Descripción
|
|
Entradilla:
|
El objetivo de este informe es presentar de manera resumida algunas de las claves para enmarcar el proceso de inmigración latinoamericana a España. Con tal fin, el texto ha sido organizado en tres partes:
- En la primera se señalan algunas características del contexto de recepción, con especial atención a las transformaciones socioeconómicas, y el mercado laboral.
- La segunda parte se centra en la inmigración latinoamericana.
- La tercera y última parte presenta un resumen bibliográfico comentado, que reseña las estadísticas disponibles y las investigaciones y publicaciones sobre el tema que nos ocupa.
|
|
Publicado en:
|
|
Gloobalhoy nº5
|
|
Secciones GloobalHoy:
|
|
070- Acercando-pueblos
|
|
Clasificación
|
|
Escenarios:
|
|
Estatal
|
|
Descriptores:
|
|
Desarrollo
;
Economía sumergida
;
Educación
;
Exclusión social
;
FIDC
;
Globalización
;
Integración social
;
Migraciones
;
Pobreza
;
Políticas públicas
;
Relaciones Norte-Sur
;
Trabajo
|
|
Regiones:
|
|
América Latina
|
|
Países:
|
|
España
|
|
Documento
|
| Índice:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Agradecimientos.
Como suele suceder, este trabajo no hubiera sido posible sin la colaboración de otras personas. Quiero agradecer, en primer lugar, a Gillermo Grenier de la International Florida University (IFU) y a Carmen Flys del Instituto Universitario de Estudios Norteamericanos (IUEN) de la Universidad de Alcalá, por la absoluta confianza que depositaron en mi. Gracias también a los compañeros del Instituto, y muy especialmente a Cristina Sánchez, con la que compartí despacho, viajes en tren y largas charlas.
Uno de los “territorios” de indagación y recopilación bibliográfica más visitados fue la biblioteca del Colectivo IOE. El trato resultó, como siempre, cálido y familiar. Gracias a Berta, además, por sus cafés reparadores.
Muchos colegas han colaborado facilitándome referencias propias o ajenas. Me gustaría destacar la buena disposición de Francisco Torres de la Universidad de Valencia, Nynna Sorensen del Danish Institute for International Studies, Jessica Retis del Instituto Universitario Ortega y Gasset, Margarita del Olmo del Centro Superior de Investigaciones Científicas y Andrés Pedreño de la Universidad de Murcia.
Parte del documento se elaboró en uno de los puntos de origen de la inmigración latinoamericana (y de mi propia migración): Buenos Aires. Por eso, un especial reconocimiento a los que hicieron mi estancia allí más agradable, a todos esos seres que me confirman, una vez más, que es posible tener varios lugares en el mundo.
Sandra Gil Araújo.
Madrid, marzo 2004.
|
|
|
|
|
Presentación.
La elaboración de este documento ha sido posible gracias a una beca de investigación del Instituto Universitario de Estudios Norteamericanos (IUEN) de la Unversidad de Alcalá, en colaboración con la International Florida University (IFU). Tiene como antecedente el encuentro celebrado entre investigadores de las dos instituciones, que se llevó a cabo en febrero de 2003 en Alcalá de Henares. En aquellas jornadas se decidió trabajar en la confección de un proyecto de investigación comparada sobre la inmigración latinoamericana en Madrid y Miami. Este es el primer paso en ese camino.
El objetivo de este informe es presentar de manera resumida algunas de las claves para enmarcar el proceso de inmigración latinoamericana a España. Con tal fin, el texto ha sido organizado en tres partes. En la primera se señalan algunas características del contexto de recepción, con especial atención a las transformaciones socioeconómicas, y el mercado laboral. Posteriormente se compone el perfil de la población inmigrante residente en España, su actividad laboral y sus modos de inserción. Por último se repasa el proceso de construcción de la política migratoria española, con especificaciones sobre la normativa vigente.
La segunda parte se centra en la inmigración latinoamericana. Después de una breve introducción, se apuntan los rasgos socioeconómicos mas relevantes sobre las transformaciones en las condiciones de vida en los países de América Latina.
Posteriormente se especifican ciertas normativas, regulaciones y decisiones que, de una u otra manera, facilitan y/o dificultan la inserción de la población latinoamericana, para luego ofrecer datos actualizados sobre su origen y ubicación geográfica, distribución por sexo y edad, nivel de educación y actividad laboral.
La tercera y última parte presenta un resumen bibliográfico comentado, que reseña las estadísticas disponibles y las investigaciones y publicaciones sobre el tema que nos ocupa. No se ha pretendido reunir todo lo elaborado y publicado en España sobre la inmigración latinoamericana. Solo el hecho de haber realizado la mayor parte de las búsquedas bibliográficas desde Madrid ha supuesto importantes limitaciones en este sentido. La intención es más humilde: ofrecer un mapa general de los aspectos ya trabajados, que sirva como punto de partida para el planteamiento de nuevas preguntas y la elaboración de nuevas investigaciones.
Las páginas que siguen deben ser leídas también como la puesta en escena de algunas variables que habría que tener en cuenta a la hora de abordar un estudio comparado sobre la inmigración latinoamericana en Madrid y Miami. Después de todo, ese es el telón de fondo de este trabajo.
|
|
|
|
|
|
1. Parte I: Claves sobre el contexto de recepción. España como país de inmigración.
|
|
| |
1.1. Introducción.
Hasta 1950 España era básicamente un país agrícola y emigrante. Entre 1850 y 1950 3.500.000 españoles emigraron hacia América. Después de la II Guerra Mundial, otros 500 mil se dirigieron a los países del norte de Europa. Para entonces, unos 250 mil españoles vivían en el protectorado de Marruecos, que se independizó en 1956.
La crisis del modelo de acumulación de post-guerra (o fordista), adquirió en España perfiles particulares. El final de la dictadura franquista abría paso a un sistema democrático y una mayor participación social y política, que se vio acompañada por una transferencia de renta hacia los sectores con menores ingresos. Entre 1976 y 1985 la crisis se saldó con una fuerte reconversión productiva. El crecimiento económico se recuperó entre 1986 y 1991 y volvió a estancarse en 1994. A partir de entonces se registra un ciclo expansivo. “La renta por persona que se situaba por debajo del 70% de la media de la UE, pasa al 77% en 1992, y al 87,8% en 2002, si bien con importantes diferencias regionales.” (Colectivo IOE 2003, 60).
Estos fueron también años de importantes cambios sociales que dieron lugar a la configuración de una sociedad notablemente diferente. En cuanto a la política social, se universalizó la asistencia sanitaria, se amplió la edad de educación obligatoria y el sistema de pensiones y jubilaciones. Descendió la natalidad y se produjo un estancamiento del crecimiento vegetativo de la población, disminuyeron las migraciones internas y cambiaron los puntos de origen y destino. Se clausuró el periodo de la emigración internacional, que paso de los 100 mil emigrantes anuales en los años sesenta a menos de 10 mil en 1991. Retornaron también muchas de las personas que habían emigrado a Europa, cifra que se estima en 650 mil desde 1975 (Colectivo IOE 2003, 62). Paralelamente aumentó el número de extranjeros con permiso de residencia. Este crecimiento de aceleró de manera evidente en la década de los noventa y, especialmente, a partir de 1998.
En lo referente a la estructura del empleo, diminuyó el peso de la agricultura y la industria y aumentó el del sector servicios y la construcción. “Entre 1976 y el primer trimestre de 2002 la agricultura pasó de tener el 22% al 6% de los empleos, la industria del 27% al 19%, la construcción del 10% al 12% y los servicios del 41% al 63%.” (Colectivo IOE 2003, 62). Se registró también un crecimiento importante de la presencia femenina en el mercado de trabajo y una merma del número de mujeres dedicadas solamente al trabajo en sus hogares. El desempleo se transforma en un elemento estructural y el empleo se precariza. [1].
En cuanto a la inmigración extranjera, de 1962 a 1967 se registra un incremento del número de residentes extranjeros en un promedio del 12,9% anual. Esta época coincide con el éxodo español hacia Europa y la migración interior rural-urbana. Los extranjeros que llegaban al territorio español tenían orígenes y destinos diversos. Por una parte, los marroquíes que venían a trabajar en la construcción y la pequeña industria. Por otra, los europeos del norte, principalmente pensionistas y jubilados, que llegaban atraídos por el clima, los servicios turísticos y un costo de vida favorable. De 75 mil residentes extranjeros en 1962 se pasa a 150 mil en 1970 (Colectivo IOE 2003).
A partir de mediados de los años ochenta se comienza a hablar de España como país de inmigración, en un contexto claramente divergente al de la migración de posguerra en Europa. La demanda de fuerza de trabajo se genera en los sectores caracterizados por su alta temporalidad y la falta de regulación. El ingreso de España en la entonces Comunidad Económica Europea en 1986, va a facilitar el asentamiento de los inmigrantes comunitarios, al tiempo que dificulta el ingreso de los inmigrantes de terceros países.
Durante 1990-1999 España fue el tercer país europeo, después de Finlandia y Grecia, en cuanto a crecimiento de población inmigrante. Los últimos datos la sitúan como el principal país receptor de inmigración de la UE (Fernández Cordón 2004). Desde 1997 son mayoría los inmigrantes procedentes de países del Sur. Entre 1992 y 2000 la población europea se duplicaba mientras la originaria de países africanos se multiplicaba por cuatro. En palabras de Antonio Izquierdo “la década de los noventa ha sido la de la inmigración marroquí y por extensión la africana.” (Izquierdo 2002, 237). Pero el inicio del siglo XXI marca el comienzo de una nueva fase, la de inmigración latinoamericana. Los inmigrantes documentados provenientes de América Latina han pasado de 61 mil en 1991 a 514.485 a finales de 2003 (DGEI 2004), llegando a representar el 31,2% de la inmigración regularizada. Esta mayor visibilidad de la población latinoamericana es, en parte, producto de las políticas de Estado, como por ejemplo los dos últimos procesos de regularización -en tanto las solicitudes de inmigrantes latinoamericanos han obtenido el porcentaje más elevado de resoluciones favorables- y de la firma de acuerdos con Ecuador, Colombia y República Dominicana, que priorizan la contratación de trabajadores de estos países a través de los contingentes (Izquierdo 2002 y Martínez Buján 2003). Este trato de preferencia ha tenido un impacto inmediato en las estadísticas y ha colocado a los ecuatorianos como la segunda población extranjera documentada en España, seguidos por los colombianos.
El número de solicitudes de regularización presentadas por los inmigrantes latinoamericanos (y sus resultados) da cuenta de los vínculos coloniales e históricos entre España y América Latina, pero evidencia también la configuración de España como destino alternativo a EE UU para estas corrientes. Los datos presentados recientemente por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), sobre los inmigrantes empadronados (documentados y no documentados) confirman esta tendencia. Según el INE, a principios de 2003 Ecuador desplaza, por primera vez, a Marruecos como principal país de origen de inmigrantes, que pasa a ocupar el segundo puesto, seguido por Colombia, Reino Unido, Rumania, Alemania y Argentina. Estas cifras refuerzan la preponderancia de la inmigración latinoamericana, que suponen el 38,61% del total de inmigrantes.
NOTAS:- ® “Si sumamos la cifra de parados y de asalariados con contrato temporal, obtendremos la tasa de precariedad, que aún en épocas de bonanza afecta a más del 30% de la población activa.” (Colectivo IOE 2003, 62).
|
|
|
|
| |
1.2. Transformaciones socioeconómicas y corrientes migratorias.
[2]
A mediados de los años sesenta España experimentó una etapa de desarrollo industrial, interrumpida por la crisis energética de principios de los setenta, lo que inauguró el desempleo masivo como elemento estructural del mercado de trabajo local. Durante este periodo creció la importancia de la actividad turística y se inició el despegue del sector servicios, debido al impulso de políticas públicas que intentaban contrarrestar el declive del sector industrial. Paralelamente, y en el marco de la apertura democrática, comenzó un proceso de transformación social: la estabilidad política favoreció las inversiones extranjeras y la inmigración; se detienen las salidas de emigrantes y retornan medio millón de españoles afincados en el exterior. Al mismo tiempo, se intensifica y diversifica el asentamiento de extranjeros en el territorio estatal. En estos años aumentó la presencia de inmigrantes marroquíes que venían a trabajar en la construcción y comenzaron a llegar inmigrantes de Chile, Uruguay y Argentina, que huían de la represión política en sus países. Posteriormente se incrementó el asentamiento de jubilados europeos que se instalaron en las zonas costeras. Estas transformaciones se corresponden con las restricciones impuestas a la inmigración en otros países de Europa —como Alemania, Francia, los Países Bajos o Bélgica—, la apertura democrática posterior a la muerte del general Francisco Franco en 1975 y el crecimiento de algunos sectores económicos, que se aceleró a partir de 1985. Hasta mediados de los ochenta la regulación de la entrada y la residencia de extranjeros en el territorio español era escasa y se obtenía sin demasiadas dificultades. La cuestión migratoria era un tema inexistente a nivel institucional.
El modelo de crecimiento económico instaurado desde mediados de los años ochenta está basado en la extensión del trabajo temporal y flexible. Las políticas de expansión y redistribución del empleo fueron reemplazadas por una progresiva desregulación del mercado laboral. El crecimiento del desempleo, la extensión de la economía informal y la segmentación del mercado de trabajo son algunos efectos de esas transformaciones. Otro cambio clave fue la creciente incorporación de las mujeres españolas al mercado de trabajo [3], principalmente en las grandes ciudades, lo que provocó un aumento en la demanda de trabajadoras para el empleo doméstico (Gregorio Gil 1998). En 1986, el ingreso del Estado español en la Comunidad Económica Europea redefinió el tema migratorio: el control de las fronteras españolas se convirtió en una cuestión de interés europeo. En 1984 se promulgó la Ley de Asilo y en 1985 se sancionó la Ley de Derechos y Libertades de los Extranjeros, conocida como Ley de Extranjería. España empezó a ser definido como país receptor de inmigración, en un marco de creciente precarización laboral [4].
La década de los noventa fue una época de recesión económica extendida a toda Europa. En el contexto español la crisis afectó a los sectores tradicionales, como la agricultura, pesca, minería e industria, al tiempo que favoreció el impulso de los servicios y la construcción. El desarrollo de la protección social, vinculada a un limitado despliegue del Estado de bienestar, conjuga la existencia de altos niveles de desempleo con la creciente incorporación de mano de obra inmigrante, principalmente en el trabajo informal. La economía sumergida sigue teniendo un papel importante en distintos sectores, como el textil, los servicios, la construcción y la agricultura. En este sentido, el peso de la economía informal no debe ser interpretado como un rasgo del menor desarrollo del Estado español con respecto a otros países comunitarios, sino como una específica forma de inserción en el mercado internacional, que permite la coexistencia de una minoritaria aristocracia laboral (trabajadores cualificados con altos salarios), con una mayoría de trabajadores precarios. Es en esta estructura jerárquica donde se insertan de manera diferencial los trabajadores inmigrantes, estratificados por género, etnia y nacionalidad.
NOTAS:- ® Este apartado está basado en Gil Araújo 2002b.
- ® La tasa de actividad femenina pasó del 27% en 1982 al 34% en 1992.
- ® En 1985 el desempleo afectaba al 21,6% de la población activa (Colectivo IOÉ 2001ª).
|
|
|
|
| |
1.2.1. El mercado laboral español.
Los rasgos que caracterizan al mercado de trabajo español son la precariedad del empleo; las elevadas tasas de paro, en comparación con otros países de la UE –que afecta principalmente a mujeres y jóvenes–; las grandes diferencias regionales en cuanto a la distribución del empleo, el desempleo y la población activa; la escasa movilidad geográfica de trabajadores; el gran peso del sector servicios; la descentralización y subcontratación en el sector de la construcción, la extensión de la economía sumergida y la importancia del sector informal [5]. Cerca del 30% de la población ocupada trabaja en el sector informal, sin cotizar a la Seguridad Social (Carrasco Carpio 1999). Como en otros países europeos, la disminución del desempleo ha estado asociada a la proliferación de trabajos temporales y de bajos salarios. Los denominados nuevos yacimientos de empleo -caracterizados por su precariedad y por estar ocupados mayoritariamente por mujeres y jóvenes- se encuentran en las áreas de salud, educación, hostelería, y ocio.
La extensión de la economía informal ha afectado notoriamente a la agricultura, la industria textil, la alimenticia, de cuero y calzado, la construcción, la hostelería y el comercio. Se calcula que representa el 23% del PIB, cifra que entre los países industrializados sólo supera Italia (Carrasco Carpio 1999). El sector de hostelería ha crecido en importancia económica y como generador de empleo, al tiempo que se deteriora la situación laboral de los trabajadores. En el caso del empleo de hogar, la vinculación a la economía informal se ve reforzada por el tipo de relación laboral, el espacio en donde se establece y la falta de regulación del sector.
A pesar del descenso del número de puestos de trabajo en el sector agrícola, esta actividad es una de las principales fuentes de empleo para la población inmigrante, tanto regular como irregular. El constante descenso de los precios agrícolas en el mercado internacional ha impulsado la reducción de los costes de producción a través de la contratación de mano de obra barata, suministrada por los trabajadores inmigrantes. El sector servicios, dada su importancia económica, es también el que ofrece mayores posibilidades de empleo para los trabajadores inmigrantes. El comportamiento cíclico del sector de la construcción, con empleo intermitente, ha favorecido la conformación de una reserva de mano de obra inmigrante. En los últimos años, el proceso de descentralización y subcontratación ha generado una fragmentación de la actividad, favoreciendo la especialización, así como el trabajo informal y la segmentación del mercado de trabajo[6]. La creciente incorporación de las mujeres españolas de clase media urbana al mercado laboral y la falta de reparto de las tareas domésticas entre hombres y mujeres en los hogares españoles ha impulsado un aumento en la demanda de mano de obra femenina para el trabajo doméstico. El trabajo doméstico ha sido la principal vía de acceso al mercado laboral español del 63% de las mujeres no comunitarias (Colectivo IOE 2001b).
NOTAS:
- ® Datos del primer trimestre de 2003 cifran en 11,7% el nivel de desempleo, con un 16,7% de paro femenino y un 23,5% en el caso de los jóvenes menores de 25 años (Boletín de Estadísticas Laborales).
- ® Según UGT, durante 2002 uno de cada cuatro obreros contratados en la construcción era inmigrante.
|
|
|
|
| |
1.3. Población inmigrante: características e inserción.
|
|
| |
1.3.1. Cifras y orígenes de la inmigración.
Las corrientes migratorias que llegan a España tienen la diversidad, en el origen y en sus modos de inserción, como una de sus características distintivas. A diferencia de lo que ocurre en la mayoría de los países receptores de inmigración de la UE, gran parte de los inmigrantes afincados en el país peninsular proceden del llamado Primer Mundo. Es a partir del proceso de regularización abierto en 1991 cuando aumenta la presencia de los inmigrantes provenientes de los países del Tercer Mundo[7]. En la actualidad España recibe, dentro de la dinámica de los movimientos de población Norte-Sur / Este-Oeste, inmigrantes económicos y una minoría de trabajadores cualificados y directivos de empresas. Provenientes de los países del Norte llegan rentistas y jubilados, trabajadores del sector servicios y empresas multinacionales y altos ejecutivos. Es de destacar el bajo número de refugiados, la importante presencia femenina y la alta proporción de inmigrantes irregularizados.
Entre 1995 y 2003 el número de extranjeros con permiso de residencia pasó de 538 mil a 1.647.011. El incesante aumento de la población extranjera es, sin duda, uno de las transformaciones más importantes de finales de siglo. Como en otros países europeos, la inmigración es la principal causa del crecimiento de la población, que en la década de los noventa representó más del 80% del crecimiento total y en la actualidad alcanza el 90% (Fernández Cordón 2004). El grupo que más ha aumentado en los últimos años es el de latinoamericanos, al tiempo que disminuye el peso relativo de los inmigrantes marroquíes. Según los últimos datos ofrecidos por la Delegación de Gobierno para la Extranjería e Inmigración (DGEI) sobre inmigrantes con permiso de residencia, Latinoamérica es la principal región de origen de la inmigración, representando el 31,20%, frente al 26,3% de los africanos y el 24,7% de los países de la EEE. Teniendo en cuenta la nacionalidad, los colectivos más numerosos son el marroquí, el ecuatoriano, el colombiano y el británico (DGEI 2004).
Con respecto al porcentaje de variación en relación a los permisos de residencia de diciembre de 2002, los que mas han aumentado en términos relativos son los rumanos (62,25%), los búlgaros (57,27) y los argentinos (55,16%), seguidos por los ecuatorianos (51,16%), colombianos (50,85%) y peruanos (47,63%) (DGEI, 2004).
Los datos presentados recientemente por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), sobre inmigrantes empadronados (documentados y no documentados), son aun más contundentes en cuanto al abrupto aumento de la presencia latinoamericana. Según el INE, a principios de 2003, de los 42.717.064 habitantes de España, 2.672.596 son extranjeros, lo que representa el 6,26% del total. Por primera vez, Ecuador desplaza a Marruecos como principal país de origen de la población extranjera. Marruecos pasa a ocupar el segundo puesto y es seguido por Colombia, Reino Unido, Rumania, Alemania y Argentina. Estas cifras refuerzan la preponderancia de la inmigración latinoamericana, que pasa a representar el 38,61% del total de extranjeros.
En cuanto a las situaciones de irregularidad, comparando las cifras de los 2.672.596 extranjeros empadronados a principios de 2003, con los 1.324.001 inmigrantes con tarjeta o permiso de residencia de finales de 2002, se puede establecer un “índice de irregularidad” del 49,54% para el conjunto de los inmigrantes. Esta proporción es aún mayor entre los inmigrantes latinoamericanos: los argentinos alcanzan casi el 75%, y los ecuatorianos y colombianos superan el 70%.
NOTAS:- ® Se incluyen en este bloque los países de África, Asia (excepto Japón) y América Latina. Con el término Primer Mundo se engloba a América del Norte, Japón, Australia, Nueva Zelanda y Europa occidental (Colectivo IOÉ 2000).
|
|
|
|
| |
1.3.2. Distribución por edad y sexo.
Al considerar el total de la población extranjera la proporción de hombres es mayor y ha aumentado en los últimos años, alcanzando el 55,3% en 2002. Al prestar atención a las zonas de origen las diferencias son notorias. Otra vez, la diversidad vuelve a ser característica relevante. Entre los originarios de Latinoamérica, las mujeres representan el 56%. Como contraparte los inmigrantes de origen africano tiene una proporción masculina del 69%. Los países con mayor índice de feminización son Brasil y República Dominicana con un 70%. Otros países latinoamericanos con importante presencia femenina son México, Perú, Venezuela, Colombia y Cuba. Las diferencias entre estos grupos pueden entenderse como producto de las relaciones de género y las pautas culturales dentro de las comunidades de origen, así como por los efectos del mercado de trabajo y las políticas migratorias de la sociedad de destino. En España, la demanda de trabajadoras para el servicio doméstico y la política de cupos ha facilitado la feminización de los flujos procedentes de América Latina.
Observando los grupos de edad, cerca de la mitad de los extranjeros residentes en España tiene entre 26 y 45 años. Entre los que provienen de la UE, América del Norte y otros países europeos, se registra la mayor proporción de mayores de 46 años. El 10% de la población inmigrante del Reino Unido tiene 75 y más años. En el otro extremo, la población infantil (0 a 15 años) proviene mayoritariamente de Marruecos, China, América Latina y África.
De los 416.518 nacimientos registrados en 2002, el 10,44% fue de madre extranjera (INE). La región de origen con más peso es América, de donde provienen mas del 45% de las madres inmigrantes. En cuanto a la distribución por nacionalidad, los principales países son Marruecos y Ecuador, seguidos por Colombia.
|
|
|
|
| |
1.3.3. Nivel educativo.
Existen importantes diferencias en el nivel educativo de los inmigrantes, según la región y el país de origen. Si comparamos la distribución de los distintos colectivos según el nivel de estudios, los procedentes de África son los que registran las proporciones más altas de población analfabeta o con estudios primarios y la mas baja con estudios universitarios. En el caso de los inmigrantes comunitarios la relación es exactamente a la inversa: son los que muestran el porcentaje más alto de población con estudios universitarios y el más bajo de sin estudios. La inmigración latinoamericana es la que tiene mayor proporción de población con estudios secundarios y los europeos del este con formación profesional. En todos los casos existen diferencias entre varones y mujeres, pero algunas son mas marcadas que otras. La población española nacida en España ocupa el segundo lugar en proporción de formación profesional, después de Europa del Este. Tiene más porcentaje de analfabetos o sin estudios y de estudios primarios que los inmigrantes de América Latina. En cuanto a la proporción de población con nivel universitario, solo supera a los inmigrantes africanos (Garrido Toharia 2004).
|
|
|
|
| |
1.3.4. Distribución territorial.
Según los datos de noviembre de 2003, las Comunidades Autónomas con mayor número de extranjeros con permiso de residencia son Cataluña, que concentra el 23,31%, Madrid (21,56%), Andalucía (12,36%) y la Comunidad Valenciana (10,93%). En Andalucía y en la Comunidad Valenciana la mayor proporción de inmigrantes proceden de los países del Espacio Económico Europeo (EEE) [8], seguidos por los africanos en el primer caso y por los latinoamericanos en el segundo. En Cataluña los africanos son el grupo preponderante, con el 38,36% y en la Comunidad de Madrid los latinoamericanos representan el 48,99% de extranjeros con permiso residencia (DGEI 2004).
Sin embargo, el escenario que dibujan los datos de empadronamiento a principios de 2003 es diferente. La Comunidad de Madrid ocupa el primer lugar en recepción de inmigrantes, seguida por Cataluña, Comunidad Valenciana, Canarias, Baleares y Murcia. En cuanto a las Comunidades con mayor proporción de población inmigrante, Baleares ocupa el primer lugar, con un 13,37%, le siguen Madrid, con un 10,31%, Canarias (9,48%), Comunidad Valenciana (9,28%), Melilla (9,25), Murcia (8,98) y Cataluña (8,12%).
Según los datos del INE, la inmigración latinoamericana es mayoritaria en Madrid, Cataluña y Murcia, y ocupa el segundo lugar en la Comunidad Valenciana, Canarias y Baleares, donde prevalece la inmigración de países comunitarios. La inmigración africana es mayoritaria en Melilla y ocupa el segundo lugar en importancia numérica en Cataluña, Andalucía y Murcia. Los inmigrantes de la Europa no comunitaria son el segundo grupo en la Comunidad de Madrid y ocupan el tercer lugar en la Comunidad Valenciana (INE).
En cuanto a la distribución territorial de la población inmigrante, según su región de origen, la inmigración latinoamericana se ubica mayoritariamente en Madrid, Cataluña, Valencia, Andalucía, Canarias, Murcia y Baleares. Los inmigrantes comunitarios eligen la Comunidad Valenciana, Andalucía, Canarias, Cataluña y Baleares. La inmigración procedente de África se distribuye entre Cataluña, Madrid, Andalucía, Comunidad Valenciana y Murcia. La población de Europa no comunitaria se concentra en la Comunidad de Madrid y la Comunidad Valenciana. Los inmigrantes de Asia se asientan preferentemente en Cataluña y Madrid (INE).
NOTAS:
- ® Espacio Económico Europeo: los países de la UE más Noruega, Islandia y Liechtenstein.
|
|
|
|
| |
1.3.5. Actividad laboral.
La tasa de actividad laboral de la población inmigrante no comunitaria es mayor que la de la población española. En el caso de los varones supera el 90%, frente al 70-80% de los españoles y comunitarios. La pauta se mantiene en el caso de las mujeres, con la excepción de las africanas, que es notablemente inferior al resto de los grupos (Garrido y Toharia 2004).
Entre las fuentes de datos disponibles para explorar la actividad laboral de la población extranjera están las altas en la seguridad social, que ofrecen información sobre todos los trabajadores extranjeros con contrato laboral, y no solo de la población no comunitaria, como es el caso de los permisos de trabajo. Pero es importante señalar también algunas de sus limitaciones: las altas en la seguridad social no dan cuenta del trabajo irregular y, por otra parte, no contabilizan el número de trabajadores, sino de altas, y un mismo trabajador puede darse de alta más de una vez a lo largo de un año.
La proporción de altas en la Seguridad Social de trabajadores extranjeros ha pasado de representar el 2,3% del total en 1999, al 4,5% en 2002 y el 5,7% a noviembre de 2003 (963.055 altas). Este porcentaje presenta importantes variaciones según la provincia de la que se trate, alcanzando el 11,45% en Murcia, el 10,96% en Baleares y el 8,43% en Madrid (DGEI 2004). Madrid y Barcelona agrupan al 38,37% de altas de trabajadores extranjeros, con el 22,71% y el 15,66% respectivamente.
Los grupos más numerosos provienen de América Latina, África y el EEE. Los trabajadores latinoamericanos pasaron de ocupar el tercer lugar en importancia numérica en 1999, al primero en el primer trimestre de 2002, posición que se refuerza en noviembre de 2003, representando el 34,9% de las altas de extranjeros. Por nacionalidad, el crecimiento más notorio corresponde a las altas de trabajadores ecuatorianos y colombianos. Del total de las 963.055 altas de trabajadores extranjeros, el 17,08% son de Marruecos, el 14,57% de Ecuador, el 6,93% de Colombia, el 4,77% de Rumanía y el 4,54% de Gran Bretaña.
En cuanto al régimen de la seguridad social, a noviembre de 2003 el 68,69% de las altas de trabajadores extranjeros eran en el Régimen General (por cuenta ajena en industria y servicios), 12,41% en el régimen agrario, 10,79% como autónomos, 7,74% en el régimen de empleados de hogar y 0,37% en el régimen de trabajadores de mar, minería y carbón.
Los extranjeros en búsqueda de empleo representan el 4,33% del total. Madrid, Barcelona y Baleares agrupan al 42,08% de demandantes de empleo inmigrantes. Cerca del 55% figuraban inscriptos en el sector servicios y un 13,43% en la construcción. En cuanto a la nacionalidad, los marroquíes, ecuatorianos y colombianos representan el 42,31% del total de demandantes de empleo extranjeros (DGEI 2004).
|
|
|
|
| |
1.3.6. Inserción laboral de los trabajadores inmigrantes.
Los trabajadores extranjeros se concentran en cinco ramas laborales: finanzas, seguros y servicios, comercio y hostelería, servicio doméstico, agricultura y construcción. El Colectivo IOE advierte una “expansión del empleo de los trabajadores extranjeros hacia actividades industriales y del sector servicios, a partir de los tradicionales núcleos de la hostelería, la construcción y el servicio doméstico.” (Colectivo IOE 2003, 132). Los datos muestran una polarización en los tipos de labores desempeñadas por estos trabajadores: por una parte empleos de prestigio y, por otra, trabajos subvalorados. Entre los trabajadores de alto nivel se agrupan los ciudadanos comunitarios, norteamericanos y japoneses. En los trabajos no cualificados, que Joaquín Arango (2004) cataloga como penosos, peligrosos, precarios y poco prestigiosos, se concentra los trabajadores magrebíes, de América Latina, Asia y África. En otras palabras “...puede decirse que en España los inmigrantes [no comunitarios] tienden a ocupar puestos de trabajo poco cualificados, muchas veces temporales, estacionales o precarios, caracterizados por condiciones de trabajo muy deficientes y frecuentemente no bien remunerados, en mercados de trabajo secundarios.” (Arango 2004:11). El cuadro siguiente compara la distribución según ocupación de los trabajadores de la UE y de América Latina. Las cifras muestran que casi el 50% de los latinoamericanos realizan trabajos no cualificados y otro 19% se inserta en el área de servicios. Por el contrario, solo el 7% de los trabajadores comunitarios ocupa puestos no cualificados y más del 50% se incorporan en sectores altamente cualificadas.
En general, para los trabajadores no comunitarios el servicio doméstico, la construcción, la hostelería y la agricultura son las principales ramas de inserción laboral. Para los africanos tiene mayor peso la agricultura (13,2%) y la construcción (28,8%), que es también importante para los europeos del Este (28,0%), junto con el servicio doméstico (17,7%) y la hostelería (11,0%). En el caso de los trabajadores latinoamericanos, las principales ramas de actividad son el servicio doméstico (26,2%), la hostelería (16,1%) y la construcción (15,9%) (Garrido Toharia 2004).
Las trabajadoras extranjeras no comunitarias se ubican mayoritariamente en el servicio doméstico, la industria del sexo, el comercio y hostelería. De las que tienen permiso de trabajo, el 41,6% trabaja en el servicio doméstico, 6,9% en la hostelería, 6,4% en oficinas y 3,6% en limpiezas. El trabajo doméstico ha sido la principal vía de acceso al Estado español para el 63% de las inmigrantes no comunitarias (Colectivo IOE 2001b). En cuanto a la industria del sexo, una proporción creciente de los personas trabajando en la prostitución son extranjeras.
A la hora de analizar la incorporación de los inmigrantes, es importante tener en cuenta ciertas características del mercado laboral español, como la precariedad en el empleo, la temporalidad de los contratos, los bajos salarios, la segregación ocupacional y la segmentación de las actividades. En el caso de los trabajadores no comunitarios, esta situación se ve agravada por las normativas que regulan su inserción laboral, dada su específica situación jurídica. Al igual que los trabajadores nacionales, una gran proporción de estos inmigrantes se insertan en el sector secundario; un grupo pequeño ocupa puestos en el sector primario, junto con los trabajadores locales y, por último, existe un segmento de trabajadores inmigrantes irregularizados, creado a partir de la propia legislación de extranjería (Carrasco Carpio 1999). Investigaciones realizadas en Andalucía, por ejemplo, estiman que sólo el 40% de la demanda de mano de obra efectuada por los empresarios agrícolas se cubre a través de los contingentes de trabajadores inmigrantes, lo que deja el 60% restante en situación de irregularidad (Martín 2001). Datos de una investigación llevada a cabo por el Colectivo IOÉ desvelan que sólo el 19% de las trabajadoras inmigrantes del Tercer Mundo llegó a España con permiso de trabajo, mientras las cuatro quintas partes accedieron a su primer empleo de forma irregular (Colectivo IOE 2001b). Un porcentaje importante de los trabajadores inmigrantes no comunitarios se ubica en la economía sumergida, ya sea en los sectores clásicos del sector informal (como el trabajo doméstico y la agricultura), en las ramas segmentadas a través de la fragmentación y subcontratación (como la construcción), o por la falta de reconocimiento oficial de sus títulos profesionales [9].
NOTAS:- ® Sector exclusivamente vinculado a la población inmigrante.
|
|
|
|
| |
1.4. Las políticas de inmigración.
NOTA: Este apartado está basado en Gil Araujo 2002b y 2002c.
|
|
| |
1.4.1. Antecedentes.
La principal normativa que regulaba la estancia de extranjeros en el territorio español hasta 1999 era la Ley Orgánica 7/1985 de Extranjería, aprobada durante el Gobierno del Partido Socialista y en vísperas del ingreso de España a la entonces Comunidad Económica Europea. Esta ley pretendía limitar el tiempo de estancia de los inmigrantes a periodos cortos, con un carácter meramente funcional. Los permisos de residencia equivalían a la duración de los contratos de trabajo (que, en general, eran de un año), al igual que su renovación. Así, la inmigración de países no comunitarios era abordada como un fenómeno temporal y no se garantizaba el derecho de permanencia definida, ni el de reagrupación familiar. Todo lo referente a la estabilización e integración de los inmigrantes estaba ausente en dicha normativa. Algunos preceptos referentes a los derechos de los extranjeros fueron declarados inconstitucionales.
En 1991 se creó la Dirección General de Migraciones; un año después comenzó a funcionar la Comisión Interministerial de Extranjería, que coordina distintos departamentos de los Ministerios de Interior, Trabajo y Asuntos Sociales y Exteriores. En 1996 se aprueba un Reglamento de aplicación de la Ley de Extranjería que introdujo algunas reformas, con el objetivo de subsanar ciertas falencias: se implantaron los permisos de trabajo y residencia indefinidos a partir de los cinco años de residencia, se reglamentó la reagrupación familiar y se ampliaron los derechos de los inmigrantes. Ante la situación de irregularidad generada por la legislación, los distintos gobiernos han llevado a cabo procesos de regularización.
Paralelamente a los permisos concedidos por vía del Régimen General de aplicación de la normativa de Extranjería, otros permisos han sido otorgados mediante los denominados contingentes, puestos en marcha a partir de 1993. Estos contingentes, conocidos con el nombre de cupos, establecen un número de puestos de trabajo en actividades cuya demanda no ha sido cubierta por los trabajadores nacionales. Si bien fueron pensados como una forma de regular los flujos desde los países de origen, en la práctica se transformaron en un mecanismo de regulación de los inmigrantes indocumentados que se encontraban en territorio español.
En 1998 distintos partidos políticos presentaron proposiciones para elaborar una nueva ley, que fue aprobada en diciembre de 1999 con el desacuerdo del partido del Gobierno, después de más de un año de negociaciones. La Ley Orgánica 4/2000 sobre los derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social entró en vigor en febrero de 2000. Los principales cambios de dicha ley fueron: derecho de asistencia jurídica gratuita ampliado a los inmigrantes en situación irregular; reconocimiento expreso del derecho de todos los menores a la educación; derecho de acceso a la sanidad para los inmigrantes regulares y los irregulares que estén empadronados en el municipio de residencia; reconocimiento expreso del derecho de huelga, sindicación, asociación y reunión; reconocimiento del derecho de reagrupación familiar para los inmigrantes en situación regular, que cuenten con medios de vida para mantener a su familia; denegación expresa y motivada de visados; mecanismo de regularización permanente para los inmigrantes irregulares que lleven dos años empadronados y cuenten con medios de vida suficientes; residencia permanente no sujeta a la renovación a partir de los cinco años; falta de documentación clasificada como infracción grave, sancionada con una multa. Se estableció un proceso de regularización excepcional para los inmigrantes que hubieran entrado en el territorio español antes del primero de junio de 1999 y que pudieran demostrar haber solicitado un permiso de residencia o trabajo. Se presentaron 246.089 solicitudes. El proceso se cerró en diciembre de 2000.
Ese mismo año se creó por decreto la Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración, que consta de una Dirección General y cuatro Subdirecciones de Coordinación: Policía y Guardia Civil, Asuntos Sociales, Exteriores y Sanidad. La Delegación depende del Ministerio del Interior. El primer delegado tomó posesión de su cargo a mediados de mayo de 2000, con rango de Secretario de Estado.
|
|
|
|
| |
1.4.2. La Ley 8/2000.
Desde la aprobación de la Ley 4/2000, el Gobierno hizo pública su intención de modificar algunos puntos durante la nueva legislatura. Par justificar el cambio, el Ministerio del Interior y la Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración insistieron en el efecto llamada generado por la nueva normativa. Según esta perspectiva, el aumento en el número y la diversidad en el origen de las personas que intentan llegar al territorio español, estaba determinado por ciertos aspectos de la nueva legislación que ejercía un efecto de atracción sobre las personas de países empobrecidos. Finalmente, en junio de 2000 el Gobierno de José María Aznar presentó un nuevo proyecto de Ley de Extranjería, respaldado por la mayoría obtenida en las elecciones generales de marzo del mismo año. La nueva Ley 8/2000 fue aprobada en diciembre, con los votos en contra de la oposición.
La Ley 8/2000 suspende el mecanismo de regulación automática, elimina las motivaciones en las denegaciones de visado, recorta los derechos de los inmigrantes indocumentados —incluyendo los derechos de reunión, manifestación, asociación, sindicación y huelga— y modifica el régimen disciplinario, para poder internar y expulsar extranjeros sin permiso de residencia. La vía regular de acceso al mercado de trabajo continúa siendo el sistema de cupos o contingentes anuales y sigue vigente la cláusula de prioridad nacional.
La entrada en vigor de la nueva normativa, el 23 de enero de 2001, fue precedida por la muerte de un grupo de inmigrantes ecuatorianos, que trabajaban de manera irregular en los campos de Murcia, al sur de la península. En este contexto surgió el acuerdo entre el Gobierno español y el ecuatoriano, que pretende ordenar los flujos migratorios a través de la contratación de los potenciales trabajadores en sus países de origen. Acuerdos similares se han firmado con Colombia, República Dominicana, Rumania, Polonia y Marruecos.
En agosto de 2001 entró en vigor el Reglamento de la Ley 8/2000. Algunos de los puntos aprobados habían sido criticados por la oposición y otros organismos no gubernamentales. Once de estos artículos fueron anulados por el Alto Tribunal en marzo de 2003, en respuesta a una demanda presentada por algunas ONG. Los artículos anulados están relacionados con la reagrupación familiar en cadena, la exención de visados para cónyuges de españoles o residentes, la devolución, el internamiento, la repatriación, las expulsiones y la libre circulación.
El Gobierno, lejos de modificar el Reglamento, ha impulsado un nuevo cambio de Ley. El anteproyecto de reforma de la Ley de Extranjería, modificada tres veces en dos años, buscaba simplificar los trámites para trabajar en España y, al mismo tiempo, endurecer los controles. En este sentido, el Ministerio del Interior hizo pública su intención de involucrar aún más a las compañías de transporte en esta clase de tareas, que deberán remitir un listado de sus pasajeros para ser utilizada en la frontera e informar al Gobierno sobre los billetes de vuelta no utilizados. Las compañías que no cumplan con estas obligaciones serán sancionadas hasta con 60 mil euros. Las aerolíneas serán también responsables de los pasajeros en tránsito en España y no admitidos por el país de destino y deberán costear los gastos del retorno hasta el aeropuerto de partida. Otra novedad será la utilización de los datos del empadronamiento municipal por parte del Ejecutivo. Se prevé el intercambio de información entre el Instituto Nacional de Estadísticas, Hacienda, la Seguridad Social y el Registro Central de Extranjeros de la Policía [11]. Esta última modificación, que contó con el apoyo del Partido Socialista en la oposición, dio lugar a la Ley Orgánica 14/2003 de 20 de noviembre de 2003. Además de los cambios señalados, la nueva normativa dificulta la reunificación familiar de las personas reagrupadas, que deberán obtener un permiso de trabajo y residencia independiente para poder reagrupar, y se crea el visado para búsqueda de empleo, que será otorgado a través de los contingentes y a hijos y nietos de españoles.
NOTAS:
- ® “La nueva reforma de la Ley prevé el acceso de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado a los datos de los migrantes inscritos en el padrón municipal, en la Agencia Tributaria y en la Seguridad Social. Esta medida podría conllevar que aquellos migrantes que se encuentran en situación irregular no se beneficien de los servicios mínimos básicos por miedo a ser identificados.” (Naciones Unidas 2004, 18).
|
|
|
|
| |
1.4.3. Actores implicados.
La política de migraciones comenzó a gestarse en el ámbito del Ministerio del Interior, al que luego se fueron sumando otras áreas, como los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales o Exteriores. Las cuestiones relacionadas con el mercado de trabajo están bajo el control del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, que se encarga de los permisos de trabajo y las inspecciones e interviene en el diseño de los contingentes y en los procesos de regularización. Este Ministerio también se encarga, a través del IMSERSO (Instituto de Migraciones y Servicios Sociales), de tareas relacionadas con la integración de los inmigrantes. Muchas de estas iniciativas son impulsadas a través de subvenciones otorgadas a las organizaciones no gubernamentales o sindicatos.
En el ámbito regional, las Comunidades Autónomas con mayor número de inmigrantes no comunitarios han desarrollado sus propios planes. En la Comunidad de Madrid, por ejemplo, a finales de 2000 se aprobó el Plan Regional para la Inmigración 2001-2003. En la Generalitat de Cataluña se ha aprobado el Plan Interdepartamental de Inmigración 2001-2004 [12]. En el ámbito local, algunas ciudades con gran proporción de población inmigrante, como Barcelona, Madrid y Valencia, han elaborando o están elaborando también sus Programas de Integración. Tanto los Gobiernos municipales como las ONG, Iglesias y sindicatos tienen un papel privilegiado en la red de asistencia a inmigrantes, debido a su contacto directo y cotidiano con estas personas.
Una de las características de la política de inmigrantes española ha sido la creciente importancia de las ONG que trabajan con inmigrantes. Las ONG ofrecen información sobre recursos, asistencia jurídica, clases de español, formación profesional, atención médica, bolsa de trabajo o sensibilización de la población local. A diferencia de las entidades gubernamentales, el discurso de las ONG intenta modificar la visión de los inmigrantes como mera fuerza de trabajo y busca desvincular la estancia regular en territorio español del acceso a un permiso de trabajo.
Durante el Gobierno del Partido Popular (1996-2004) el Ministerio del Interior fue ganando más poder de decisión en el ámbito de migraciones, incluso en lo referido a la integración de inmigrantes, como lo demuestra la elaboración del Plan GRECO. El nuevo Gobierno del PSOE (2004) ha creado la Secretaría de Inmigración, adscripta al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con una Dirección específica dedicada a la integración y dirigida por una responsable de Cruz Roja [13].
NOTAS:- ® Otros ejemplos: Pla integral d’atenció a la imigració deles Illes Balears (2001-2004); Plan para la integración social inmigrantes en la región de Murcia (2002-2004); Plan Integral para la inmigración en Aragón (2002-2004) Plan vasco de inmigración (2003-2005).
- ® Al momento de editarse este informe está a punto de aprobarse el reglamento de la última reforma, que incluye un nuevo proceso (extraordinario) de regularización, o normalización como refiere denominarlo el nuevo gobierno. Para información actualizada sobre este punto consultar http://www.extranjeria.info/ .
|
|
|
|
| |
1.4.4. Políticas migratorias vigentes.
|
|
| |
1.4.4.1. Políticas de inmigración.
Existen diversas vías de ingreso y permanencia regularizada en territorio español. Las más comunes son la residencia con permiso de trabajo, la residencia como estudiante, la reagrupación familiar y, en menor medida, la residencia por cuestiones humanitarias o el estatuto de refugiado. Gran parte de los inmigrantes no comunitarios logra alcanzar una situación de regularidad a través de su inserción en el mercado de trabajo.
Hay tres situaciones en las que pueden encontrarse los extranjeros en el territorio español de forma regular: estancia, residencia temporal y residencia permanente. Las dos últimas, así como una prolongación de la primera, deben ser autorizadas por el Ministerio del Interior. Estancias son las permanencias no superiores a los tres meses. En este caso, existe un listado común de países que necesitan visado para entrar en el territorio Schengen, entre los que se encuentran Perú, República Dominicana, Colombia, y, recientemente, Ecuador. La residencia temporal es la estancia autorizada por más de tres meses y menos de cinco años. Para la obtención de la residencia temporal es necesario acreditar medios de vida suficientes. La residencia permanente es la que autoriza a residir en el territorio español de manera indefinida y a trabajar en igualdad de condiciones que los españoles. Para acceder a la residencia permanente es necesario haber tenido residencia temporal de manera continuada durante, al menos, cinco años.
La legislación establece que los extranjeros mayores de 16 años que quieran trabajar en España deben obtener, además de un permiso de estancia, permiso de trabajo. Por su parte, los empleadores que quieran contratar a un extranjero sin permiso de trabajo, deberán obtener previamente dicha autorización. Una normativa que diferencia el acceso al mercado de trabajo de los inmigrantes no comunitarios es la referencia a la situación nacional de empleo (cláusula de prioridad nacional), la cual establece que para la concesión o renovación de un permiso de trabajo, se tendrá en cuenta la insuficiencia o escasez de mano de obra española en la actividad o profesión y zonas geográficas en que se pretenda trabajar. Esto significa que se puede justificar la denegación de un permiso de trabajo si existen solicitantes de empleo españoles, comunitarios o residentes legales. En la practica, esto ha provocado la concentración de los trabajadores y trabajadoras no comunitarios en los sectores laborales más precarizados: servicios, construcción y agricultura.
Cuando se solicita el permiso de trabajo inicial por cuenta ajena, debe presentarse una oferta de trabajo. El primer permiso de trabajo, tipo B (inicial), tiene una duración de un año y puede ser limitado a un determinado ámbito geográfico, sector o actividad. Puede ser renovado si continúa la relación laboral, si se presenta una nueva oferta de empleo o si se esta cobrando una prestación contributiva por desempleo. El permiso de tipo B (renovado) permite desarrollar cualquier actividad en todo el territorio nacional durante un periodo de dos años. Pueden obtener este permiso los titulares de un permiso tipo B (inicial) al término de su vigencia. El permiso de tipo C permite desarrollar cualquier actividad en todo el territorio nacional. Tiene una validez de dos años y puede ser obtenido por los titulares de un permiso tipo B (renovado) al término de su vigencia. El permiso de tipo C es el que permite solicitar un permiso permanente. Para renovar los permisos es obligatorio haber cotizado a la Seguridad Social, así como estar al día con las obligaciones fiscales. Existen también distintos tipos de permiso de trabajo por cuenta propia [14].
Desde el 14 de enero de 2002 se suspendieron las tramitaciones de permiso de trabajo por la Vía General, esto es, presentando la solicitud desde el territorio español, y sólo se han otorgado permisos a través de los contingentes a trabajadores que se encontraban en sus países de origen. Esto ha condenado a la ilegalidad a cientos de miles de inmigrantes no comunitarios asentados en España, que aun teniendo una oferta de trabajo no pueden obtener el permiso correspondiente [15].
A través del sistema de contingentes (o cupos) se ofrece un número determinado de puestos de trabajo a extranjeros que no residan, regular o irregularmente, en España, con indicación de sectores y actividades profesionales específicas, que suelen ser la agricultura, construcción y servicio doméstico. Corresponde a la Dirección General de Ordenación de las Migraciones orientar sobre los mecanismos de selección de los trabajadores en los países de origen, teniendo en cuenta los convenios o acuerdos internacionales suscritos en esta materia. A lo largo del 2001 se firmaron acuerdos con Ecuador, Colombia, República Dominicana y Marruecos y se elaboraron borradores de acuerdos con Polonia y Rumania, con el objetivo de regular de manera ordenada y coordinada el flujo de mano de obra entre estos países y España.
La normativa, en vigor a partir de enero de 2001, vuelve a imponer la expulsión como sanción para la falta de permiso de residencia, o por su falta de renovación pasados los tres meses del vencimiento. La expulsión no será impuesta en caso de residentes permanentes. Toda expulsión supone la prohibición de entrada en el territorio español por un periodo mínimo de tres años y un máximo de diez.
Una de las tendencias más claras en la política migratoria del ámbito comunitario en la firma de acuerdos de readmisión con los países de origen o de tránsito de inmigrantes. Por su parte, España tiene acuerdos con Bulgaria y Rumania, firmados en 1996, relativos a la readmisión de personas en situación irregular. También se han firmado convenios formales de readmisión con Nigeria, Portugal, Francia, Italia, Eslovaquia, Estonia, Letonia y Lituania. Según declaraciones del Delegado del Gobierno para la Extranjería y la inmigración, se han firmado acuerdos con Argelia, Guinea, Senegal y Ghana (El País, 16 de agosto de 2003).
NOTAS:- ® No necesitan permiso de trabajo los trabajadores comunitarios, los cónyuges o hijos de españoles, los refugiados y desplazados ni los residentes permanentes.
- ® Posteriormente, cinco sentencias dictadas en Valencia, País Vasco, Cantabria y Alicante desautorizaron el acuerdo del Consejo de Ministros que cerro la presentación de solicitudes de permisos de trabajo por la Vía General para los inmigrantes residentes en España (El País, 11 de marzo de 2003).
|
|
|
|
| |
1.4.4.2. Política de integración.
En el marco de la Ley 8/2000 el Ministerio del Interior adoptó el segundo Plan nacional de integración denominado Programa Global de Regulación y Coordinación de la Extranjería y la Inmigración en España (GRECO) [16]. Si bien es un programa preparado como marco para el desarrollo de las políticas de acción social hacia la población inmigrantes, esta enfocado mas al control fronterizo que a la integración de población inmigrante. La cuestión de la integración se menciona tan sólo en una de las cuatro líneas de actuación. Para Javier de Lucas y Francisco Torres, con la aprobación de la Ley 8/2000 y el Programa GRECO, “la preocupación por la integración ha dado paso a una creciente vinculación entre inseguridad ciudadana e inmigración.” (De Lucas y Torres 2002, 18). El GRECO ha sido criticado, entre otras cosas, por el concepto de integración social que maneja, caracterizado como un planteamiento unidireccional y asimilasionista (Covas 2003, Gil Araujo 2002ª). En su “chequeo intempestivo” del Plan GRECO, Antonio Izquierdo sentencia: “Aunque el gobierno no haya desarrollado un Plan de Integración para los inmigrantes, el balance de la situación nos brinda algunos avances. En cuando las condiciones legales y materiales se lo permiten, son los propios inmigrantes los que dan prueba de su capacidad para la integración social y la convivencia cívica.” (Izquierdo 2003, 175).
La única vía para acceder a los derechos de ciudadanía es la nacionalización. Pueden solicitar la nacionalidad española los hijos de padre o madre español nacidos en el extranjero. A partir de los cambios introducidos en el año 2002, los nietos de españoles de origen también podrán obtener la ciudadanía española después de un año de residencia legal en España. La nacionalidad por residencia se obtiene al cabo de diez años de estancia legal, cinco años en el caso de las personas con estatuto de refugiados o asilados y dos años para los originarios de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o sefardíes. Los cónyuges de un ciudadano/a español/a podrán optar a la ciudadanía al año de haberse celebrado el matrimonio. En el caso de los niños nacidos en territorio español, cuyos padres sean extranjeros residentes, obtendrán la nacionalidad al año de su nacimiento. Les será otorgada de manera inmediata cuando el país de origen de los padres no los reconozca como ciudadanos de ese Estado. En los últimos años el número de nacionalizaciones ha aumentado de manera constante. Más de la mitad de las personas que adquirieron la nacionalidad española son de América Latina.
Tienen derecho a la reagrupación familiar los extranjeros que hayan residido en España de manera regular durante un mínimo de un año y tengan permiso de residencia por, al menos, otro año más. El tiempo del permiso de residencia por reagrupación es el mismo del permiso de residencia del reagrupante. Para acceder a la reagrupación es necesario disponer de una vivienda adecuada y de unos ingresos suficientes para cubrir las necesidades de la familia. Los familiares que tienen derecho a la reagrupación son el cónyuge y los hijos del matrimonio menores de 18 años o incapacitados, siempre que no estén casados. No tienen derecho de reagrupación las parejas de hecho. El cónyuge tendrá acceso a un permiso de residencia independiente cuando obtenga un permiso de trabajo o cuando acredite haber vivido en España dos años con la persona reagrupante. En el caso de los hijos, obtendrán un permiso independiente cuando alcancen la mayoría de edad o al obtener un permiso de trabajo. En caso de disolución del vínculo matrimonial, el permiso de residencia se mantiene a partir de un tiempo mínimo de convivencia de dos años.
Todos los extranjeros menores de 18 años tienen derecho y deber a la educación, lo que comprende el acceso a la enseñanza gratuita y obligatoria y al sistema de becas y ayudas. En colegios con gran proporción de población inmigrante ya se desarrollan algunos planes específicos. Si bien la ley no permite un porcentaje de alumnos de origen inmigrante superior al 25%, hay escuelas primarias en las que se registra hasta un 80% de alumnos extranjeros. Este alto nivel de concentración en comunidades como Madrid, Cataluña, Andalucía o Valencia ha obligado a poner en marcha programas de capacitación lingüística y compensación curricular, conocidos con el nombre de “aulas puente”.
Con respecto a la salud, tienen derecho a la asistencia sanitaria los extranjeros que se encuentren inscritos en el padrón del municipio donde residan habitualmente, los menores de 18 años y las mujeres durante el embarazo, el parto y el posparto. Todos los extranjeros tienen derecho a la asistencia sanitaria de urgencia por enfermedades graves o accidentes hasta el alta médica.
En materia de vivienda, el acceso al sistema público de ayudas está restringido a los inmigrantes regularizados. En el caso de la Seguridad Social, no se tendrá en cuenta la situación administrativa para las prestaciones básicas, pero sólo los inmigrantes regularizados tienen acceso a las prestaciones específicas.
El derecho de voto de los inmigrantes no comunitarios en las elecciones municipales está sometido a la existencia de acuerdos de reciprocidad con los países de origen, pero este supuesto no siempre se cumple. La inscripción en los padrones municipales está abierta a todos los extranjeros que residan en el municipio, sin referencia a su situación administrativa. En cuanto a la participación política, uno de los puntos conflictivos de la ley 8/2000 ha sido la suspensión del derecho de asociación, sindicación, manifestación y huelga en el caso de los inmigrantes irregularizados.
La Constitución española garantiza la libertad de culto; sin embargo, algunos sectores han hecho pública su preocupación por el aumento del número de mezquitas, que consideran una amenaza para la identidad católica (El País, 25 de febrero de 2001). El ex delegado del Gobierno para la Inmigración Enrique Fernández Miranda ha declarado que la lengua, la cultura común y la práctica de la religión católica son elementos que facilitan la integración de los extranjeros en España (El País, 12 de enero de 2001). Una posición similar mantiene el Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, quien propuso que el Estado favoreciera la inmigración latinoamericana (El País, 22 de febrero de 2000). Las cifras de los últimos procesos de regularización hacen pensar que el Gobierno también es partidario de este supuesto, ya que las tasas más altas de regularización se dan entre los expedientes de los latinoamericanos; Brasil, Argentina, Colombia y Ecuador, mientras en el extremo contrario figuran países africanos; Nigeria, Senegal, Marruecos y Mauritania. Sirva como ejemplo las cifras de los dos grupos de indocumentados más numerosos, el 69% de reconocimiento para los marroquíes frente al 87% de los ecuatorianos. El 23% de las solicitudes presentadas en el proceso de regularización de 2000 fueron de originarios de algún país latinoamericano, de las cuales el 85% obtuvieron una respuesta afirmativa. En 2001 los latinoamericanos presentaron un tercio de las solicitudes y obtuvieron una tasa de reconocimiento del 84%. En el proceso de regularización por arraigo de 2001, por primera vez los marroquíes no son los más numerosos, sino los ecuatorianos y, en segundo lugar, los colombianos. Estas dos nacionalidades reúnen el 52% de las solicitudes aprobadas. En esa oportunidad la tasa de reconocimiento para las solicitudes de ecuatorianos fue del 81% y para los marroquíes del 48% (Izquierdo 2002).
NOTAS:- ® Para un análisis detallado del Plan GRECO ver Gil Araujo 2002ª.
|
|
|
|
| |
1.5. Referencias bibliográficas.
- Arango, Joaquín (2004) “La población inmigrada en España”, Economistas, número 99, enero.
- Carrasco Carpio, Concepción (1999) Mercados de trabajo: los inmigrantes económicos, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Colección Observatorio Permanente de la Inmigración, Madrid.
- Colectivo IOE (2003a) Inmigración y ciudadanía. España en el contexto de las migraciones internacionales, Editorial Fundamentos, Madrid.
- Colectivo IOE (2001a) "Política migratoria en España en el marco europeo", Éxodo, número 58, marzo-abril.
- Colectivo IOE (2001b) Mujer, inmigración y trabajo, IMSERSO-Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid.
- Colectivo IOE (2000) “Panorámica de la inmigración en España”, Documentación Social, número 121.
- Covas Bonino, Carla et al (2003) Los planes de las Comunidades Autónomas para la integración social de las personas inmigrantes, Confederación Sindical de Comisiones Obreras, Madrid.
- De Lucas, Javier y Torres, Francisco (2002) “Introducción” en De Lucas, Javier y Torres, Francisco (cords.), Inmigrantes: ¿Cómo los tenemos? Algunos desafíos y (malas) respuestas, Talasa, Madrid.
- Delegación del Gobierno para la Inmigración y la Extranjería (2004) Balance 2003, Ministerio de Interior, Madrid.
- Fernández Cordón, Juan Antonio (2004) “Demografía e inmigración”, Economistas, número 99, enero.
- Garrido, Luis y Toharia, Luis (2004) “La situación laboral de los españoles y los extranjeros según la Encuesta de Población Activa”, Economistas, número 99, enero.
- Gil Araújo, Sandra (2002a): “Políticas públicas como tecnologías de gobierno. Las políticas de inmigrantes y las figuras de la inmigración”, Clavijo, Claudia y Aguirre, Mariano (eds.), Políticas sociales y Estado de bienestar en España: Las migraciones. Informe 2002, FUHEM, Madrid.
- Gil Araújo, Sandra (2002b) Migraciones y gestión de la diversidad en el contexto europeo. Informe comparado sobre las políticas migratorias en los Países Bajos y el Estado español, Embajada del Reino de los Países Bajos, TNI, IECAH, Madrid.
- Gil Araujo, Sandra (2002c) “Legislación y política migratoria en España: radicalizando la precariedad social”, Revista Española de Estudios Norteamericanos, números 23-24, 2002.
- Gregorio Gil, Carmen (1998) Migración Femenina. Su impacto en las relaciones de género, Narcea, Madrid.
- Izquierdo, Antonio (2003) “El GRECO suspende un parcial (Balance de la inmigración en España 2000-2003)”; Edición de las ponencias presentadas en el Seminario El Estado de Bienestar en España, realizado en la Universidad Menéndez Pelayo de Barcelona, los días 18 y 19 de diciembre. Vicenç Navarro (Coord.). http://www.vnavarro.org/publiclib.htm .
- Izquierdo, Antonio et al. (2002) “Los preferidos del siglo XXI: la inmigración latinoamericana en España”, García Castaño F.J. y Muriel López, C., La inmigración en España: contextos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en España (ponencias), Laboratorio de Estudios Interculturales, Granada.
- Martín, Emma (2001) "Fronteras culturales: construcción de las desigualdades y negación de los derechos en las políticas institucionales en materia de inmigración." Mugak, número 15.
- Martínez Buján, Raquel (2003) La reciente inmigración latinoamericana a España, CEPAL, Serie Población y Desarrollo 40, Santiago de Chile.
- Naciones Unidas (2004) Grupos e individuos específicos: trabajadores migrantes. Informe presentado por la Relatora Especial, Sra. Gabriela Rodríguez Pizarro, de conformidad con la resolución 2003/46 de la Comisión de Derechos Humanos. Visita a España, Comisión de Derechos Humanos, 60º período de sesiones, Ginebra.
|
|
|
|
|
|
2. Parte II: La inmigración latinoamericana en España.
|
|
| |
2.1. Introducción.
La presencia de inmigrantes latinoamericanos en España adquiere cierta relevancia al inicio de los años sesenta, momento en el que comienza a invertirse la tendencia migratoria anterior, de españoles hacia América Latina. En aquel entonces, la colonia más numerosa era la cubana, que había ingresado mayoritariamente como exiliada, huyendo de la Revolución. En la segunda mitad de la década se triplicó el número de venezolanos, que pasaron a ocupar el segundo puesto después de los cubanos. Al finalizar los años sesenta también se habían duplicado los argentinos, colombianos, chilenos y peruanos “respondiendo en general al desbloqueo de las relaciones internacionales en la España de los años sesenta.” (Colectivo IOE 1993, 235).
Al inicio de los años setenta disminuyó el peso de los cubanos y creció en un 45% el número de los procedentes de Uruguay, Chile y Argentina. Al finalizar esa década, los argentinos representan el 30,4% de latinoamericanos con permiso de residencia en Madrid, seguido por los chilenos (14,8%) y los venezolanos (11,8%) (Colectivo IOE 1993). En los años ochenta los inmigrantes de Sud y Centro América se duplicaron y se fortaleció la presencia de mexicanos, colombianos, dominicanos y peruanos. A finales de esa década los argentinos continuaban siendo los más numerosos pero con menor peso relativo. El número de venezolanos descendió notablemente.
Después del proceso de regularización de indocumentados de 1991, salieron a la luz muchos inmigrantes llegados a finales de los ochenta. Los argentinos siguieron siendo los más numerosos, pero con el mismo peso relativo que los dominicanos y peruanos. La emigración latinoamericana de esos años tiene como telón de fondo la situación crítica por la que atraviesan las economías de sus países, agudizada por el peso de la deuda externa, que contrasta con las transformaciones experimentadas por España y el camino transitado en el seno de la Comunidad Europea. Durante los años noventa los principales países de origen de la inmigración procedente de América Latina fueron Perú y Colombia. Al finalizar la década el número de inmigrantes ecuatorianos crece de manera importante, hasta ocupar el segundo lugar, después de Marruecos.
El inicio del siglo XXI marca el comienzo de una nueva fase. Los inmigrantes de América Latina documentados han pasado de los 61 mil en 1991 a los 514.485 a finales de 2003, representando el 31,2% de la inmigración regularizada. El crecimiento de la presencia latinoamericana en el territorio español evidencia la importancia de los vínculos coloniales e históricos entre España y América Latina, pero muestra además, la configuración de España como destino alternativo a EE UU. Los último datos presentados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), basados en el número de inmigrantes empadronados (documentados o no) son aun más contundentes en cuanto al alcance de la inmigración latinoamericana. Estas cifras muestran la preponderancia de la población latinoamericana, que representa el 38,61% del total de extranjeros (El País, jueves 29 de enero de 2004).
Como bien resume Antonio Izquierdo: “Cuando uno repasa la sucesión de flujos de inmigración latinoamericana se tiene la sensación de que en cada relevo los flujos redoblan su intensidad. En la primera mitad de los noventa los argentinos se quedaron en los veinte mil, en la segunda, los peruanos superaron los treinta y en el tercer ciclo se van a superar holgadamente los cien mil efectivos de ecuatorianos. Los nichos laborales de entrada son los mismos para los ecuatorianos que para los colombianos: el servicio doméstico, la construcción y la hostelería. En la regularización por arraigo de 2001 se percibe cierto repunte de la corriente argentina y asoma la cabeza, como si estuviese anticipando su porvenir, la corriente boliviana.” (Izquierdo 2002, 248).
|
|
|
|
| |
2.2. El contexto de origen: la situación de América Latina.
[17]
En los países latinoamericanos, como en otras regiones del Sur, la crisis de la deuda de 1982 marcó un punto de inflexión a partir del cual se instauró un nuevo modelo de corte neoliberal, denominado Consenso de Washington, que impulsó la desregulación económica y la preponderancia del sector exportador como vías de inserción en el mercado mundial. Estas políticas formaron parte de los Planes de Ajuste Estructura (PAE), impuestos por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que forzaron a los países deudores a llevar adelante medidas de apertura externa junto con la suspensión de las limitaciones a la inversión extranjera, a cambio de recibir nuevos prestamos. “En este sentido y en una perspectiva histórica puede afirmarse que los PAE han tenido un papel decisivo en la incorporación de los países en desarrollo a las dinámicas de la globalización económica.” (Sanahuja 2000, 41). Más de 120 países pusieron en marcha estos programas a partir de 1982. A pesar de la diversidad de situaciones enfrentadas, las recetas han sido bastante similares.
Sanahuja diferencia tres etapas o ciclos de ajuste. Las medidas de la primera etapa, que va desde 1982 a 1986, apuntaban a reducir el consumo, los gastos sociales y la inversión interna para concentrar estos recursos en el pago de la deuda. En contra de la estabilidad pretendida, los resultados fueron una profundización de la crisis económica, acompañada por una agudización de las situaciones de pobreza, desempleo y subempleo, que dio lugar a una crisis social sin precedentes. En el segundo ciclo, de 1986 a 1990, “el ajuste supera las metas de corto plazo y da paso al Consenso de Washington como modelo económico y, en especial, a la apertura comercial, la promoción de las exportaciones y la inversión extranjera y la liberalización del sector financiero.”(Sanahuja 2000, 42). Los resultados fueron dispares, mientras en algunos países se logró restablecer el equilibrio macroeconómico y aumentar las exportaciones, en la mayoría se registraron niveles de inversión, actividad económica y renta per capita más bajos y tasas de desempleo y subempleo mayores. El balance es desolador: a principios de los años noventa ninguno de los países que aplicó los PAE pudo recuperar los niveles de renta de la década anterior. En este período comenzaron a impulsarse los programas de compensación de los costes sociales del ajuste (programas de empleo, ayudas alimenticias, cuidados sanitarios básicos, etc.), focalizados en los grupos más afectados por las medidas, que luego se convirtieron en la estrategia social del Consenso de Washington. La tercer etapa se inició en los años noventa y trajo consigo la extensión del ajuste al ex bloque comunista, dando señas de sus contradicciones con la crisis del peso mexicano de 1994. “En este sentido, podría afirmarse que las crisis mexicanas de 1982 y 1994 marcan el comienzo y el final del ciclo neoliberal y del Consenso de Washington.”( Sanahuja, 2000:43).
NOTAS:
- ® Este apartado está basado en Gil Araujo 2004.
|
|
|
|
| |
2.2.1. La otra cara de la globalización: desigualdad, empobrecimiento y exclusión.
En general, las medidas aplicadas en el marco del Consenso de Washington dieron lugar a un nuevo modelo de crecimiento económico orientado hacia el mercado externo, que ha insertado a estos países en la economía mundial en una situación tremendamente vulnerable y con costes enormes para gran parte de la población de estos países: cierre de empresas orientadas al mercado local, destrucción de la agricultura de subsistencia y para el consumo interno, mayor desempleo y subempleo, extensión de la economía informal y aumento de la deuda externa.
Como concluye un informe de la CEPAL “En América Latina y el Caribe ya son notorios los primeros impactos de los procesos de transnacionalización productiva sobre el empleo y, dicho sencillamente, son menguados. (...) no solo no generan oportunidades concomitantes de empleo sino que además acarrean efectos negativos sobre las pequeñas y medianas empresas menos competitivas; estas, corresponde decirlo, son las principales generadoras de empleo.” (Martínez Pizarro 2000, 34). El empobrecimiento por desempleo, subempleo y recesión son las tendencias que han predominado a lo largo de los últimos veinte años. La naturaleza de los empleos creados lleva a nuevas formas de pobreza. En América Latina han disminuido los puestos de trabajo en el sector público y en las empresas privadas y han aumentado en el sector informal. “En 1996 el porcentaje de trabajadores sin contrato aumentó hasta un 30% en Chile, un 36% en la Argentina, un 39% en Colombia y un 41% en Perú.” (PNUD 1999:37). De cada diez empleos creados entre 1990 y 1994, ocho fueron en el sector informal.
El imparable aumento de la deuda externa es un elemento primordial para entender el empobrecimiento de estas economías. Los 156 países catalogados como en desarrollo gastan como media el 39% de lo que producen para pagar sus deudas. Las balanzas de pagos por cuenta corriente de estas economías no sólo son negativas sino que, a lo largo de la década pasada se han deteriorado aun más. Algunas estimaciones indican que entre 1982 y 1998 los países endeudados han pagado cuatro veces el valor de sus deudas originales, mientras el stock de sus deudas se ha multiplicado por cuatro.
En América Latina los PAE llevados a cabo a lo largo de los años ochenta acentuaron la concentración económica y elevaron los niveles de pobreza, que alcanza al 50% de su población. En Ecuador entre 1995 y 2000 el número de pobres aumentó de 3.900.000 a 9.100.000. Actualmente la pobreza afecta al 71% de sus habitantes. A mediados de los años setenta siete de cada diez argentinos integraban la franja de ingresos medios. A finales del 2002 la relación ha descendido a cuatro de cada diez. (Burgo 2002).
El incremento de la desigualdad es otro de los efectos del la mundialización económica. “El ingreso promedio en los 20 países más ricos es 37 veces mayor que el de las 20 naciones más pobres; esta brecha se ha duplicado en los últimos cuarenta años”(Banco Mundial 2001). La región latinoamericana se distingue actualmente por ser la que registra el mayor nivel de desigualdad del planeta: el 5% de la población más rica obtiene el 25% de los ingresos, mientras que el 30% más pobre solo recibe el 7%. El coeficiente de Gini, utilizado para medir la desigualdad de los ingresos, es el peor del planeta: 0.58, con un promedio mundial de 0.40. En Bolivia, Brasil y Nicaragua los ingresos del 20% más rico de la población es treinta veces superior al que recibe el 20% más pobre. En Argentina, entre 1975 y 2002, todos los sectores, con excepción de los mas altos, perdieron participación en la distribución del ingreso. Durante esos años, los 31 millones de argentinos de los estratos medios y bajos han transferido un promedio de 250 dólares anuales a los cinco millones de personas que componen los grupos más rico (Burgo 2002).
El ajuste económico ha tenido un impacto mayor en la población femenina, ya que las mujeres son en general las responsables de la subsistencia de las familias, por lo que se ven obligadas a emplearse de manera formal o informal, buscando palear el déficit de ingresos. En Ecuador, durante el período del Ajuste, la tasa de participación femenina paso del 40% de 1978 al 52% en 1988 (PNUD 1995). El recorte de los gastos estatales y la reducción de los servicios públicos también afecta de manera especial al trabajo de las mujeres, ya que se ven sobrecargadas con las tareas de cuidado (menores, ancianos, enfermos) no cubiertas por el Estado. Los recortes en salud y planificación familiar golpean de modo tremendo la condiciones de vida femenina, disparando, por ejemplo, el número de adolescentes embarazadas o las muertes en el parto. Lo mismo sucede con la reducción de los subsidios alimenticios, ya que ante la escasez de comida suele privilegiarse la alimentación de los miembros masculinos de la familia, en detrimento de las mujeres y niñas.
Otro proceso vinculado con la reestructuración económica es el incremento de la violencia. “A la caída de los indicadores socioeconómicos se suma una crisis irresuelta de expectativas en los sectores urbanos pobres, que protagonizan, en especial varones jóvenes, un circulo viciosos de víctimas y victimarios.” (Briceño-León 1999, 25). En todos los países de América Latina han aumentado las tasas de homicidios a lo largo de la década de los años noventa, incluso en Argentina y Uruguay, países tradicionalmente considerados seguros. En muchos Estados periféricos donde el sistema económico ha excluido a amplios sectores de la población, la violencia se convierte en una forma de inclusión y organización social, a través de actividades como el robo, los secuestros, las extorsiones, el tráfico de drogas o de armas. “Tanto estas formas de violencia como la que se produce en el marco de los actuales conflictos armados y las actividades económicas ligadas a ambos contextos pueden ser consideradas formas ‘alternativas’ de entrada a la globalización y al mercado mundial. Quizá son estrategias de supervivencia de grupos sociales amenazados y excluidos que aprovechan la ‘ventana de oportunidad’ que plantea el sistema a medida que los caminos normales se cierran.”(González Bustelo 2003).
De forma sintética, se puede sostener que las políticas neoliberales aplicadas en los países de América Latina han propiciado el crecimiento de la deuda externa, el recorte de los gastos sociales, la precarización del empleo, la extensión de la economía informal, el aumento de la pobreza, más concentración económica y la profundización de las desigualdades. Argentina es un buen ejemplo de éstas dinámicas. Durante 2002, la licuación de la deuda privada aumentó en más de 16 mil millones de dólares la deuda pública argentina, que por entonces superaba los 147 mil millones. Durante el período de paridad 1 peso = 1 dólar, las empresas privatizadas subieron sus tarifas un 104%. Entre 1993 y 2000 veintiséis de estas empresas ganaron más de 16 mil millones de dólares, lo que equivale a 3.800 dólares por minuto, cifra que a principios de 2002 multiplicaba por diez un sueldo medio argentino. Esta transferencia de ingresos hacia el capitalismo concentrado ha profundizado aún más la desigualdad y el empobrecimiento. La distribución del ingreso se viene deteriorando de manera constante desde 1975. En la actualidad, el 10% de los habitantes más ricos de la capital y alrededores ganan 26,4 veces más que el 10% más pobre. Argentina es, en términos relativos, el país que más se ha empobrecido en el contexto latinoamericano. Este gradual empobrecimiento es producto de la conjunción de bajos salarios, alto desempleo y perdida del poder adquisitivo. Entre 1998 y 2001 el ingreso de los asalariados descendió un 20%. El último año la pobreza creció un 50% debido a la caída de la actividad económica, la alta desocupación y subocupación (22%), el deterioro de las condiciones de empleo y el aumento de los precios. Datos recientes cifran en 20.800.000 los argentinos que viven en situación de pobreza e indigencia, sobre un total de 37 millones de habitantes. El 60% proviene de la clase media. En este contexto, la emigración se perfila como una vía de resistencia al constante deterioro de las condiciones de vida. La salida a EE UU, España o Italia va cristalizando en el imaginario colectivo de los sectores medios como una alternativa al no future. Como en otros países, las remesas enviadas por los emigrantes argentinos están comenzando a ser cruciales para la economía de algunas familias. El monto se ha multiplicado desde la devaluación. Durante 2002, sólo desde EE UU se enviaron 300 millones de dólares. La Embajada Argentina en Madrid estima entre 40.000 y 80.000 los inmigrantes argentinos indocumentados residiendo en España. (El País, 26 de noviembre de 2003). Los últimos datos ofrecidos por el Instituto Nacional de Estadísticas español confirman estas previsiones. Los argentinos empadronados en España a inicios de 2003 constituyen, en términos relativos, el grupo latinoamericano que más ha crecido con respecto a la cifra del año anterior, registrando una variación del 92,9%, solo superada por la colonia rumana (El País, 29 de enero de 2004). Comparando los datos de inmigrantes empadronados (regulares e irregulares) con los datos del Ministerio del Interior sobre inmigrantes con permiso de residencia, se puede establecer un índice de irregularidad, que en el caso de los inmigrantes argentinos llega al 75%, mayor que el de ecuatorianos y colombianos.
|
|
|
|
| |
2.2.2. Inmigración latinoamericana en los circuitos alternativos de la globalización.
Saskia Sassen (2003) ha señalado conexiones sistémicas entre el impacto de las políticas económicas aplicadas en los países en desarrollo, el empobrecimiento de estos países, el crecimiento de los circuitos alternativos transfronterizos y la feminización de los mismos[18]. Estos circuitos [19] pueden ser ilegales, como el tráfico de drogas o para la industria del sexo, o legales, como las remesas remitidas por los migrantes de los países empobrecidos, pero son siempre componentes de la economía globalizada, al estar engarzados en algunas de las dinámicas que la constituyen: la formación de mercados globales, la intensificación de redes transnacionales y translocales y el desarrollo de las tecnologías de comunicación (Vega y Gil 2003).
Las condiciones de flexibilidad en los países empobrecidos promueven el crecimiento de los circuitos alternativos de sobrevivencia y la producción de rentabilidad y obtención de divisas a través de estos circuitos. Uno de los efectos de los PAE ha sido la reducción de los puestos de trabajo en el sector formal, lo que ha supuesto una disminución de oportunidades de generar ganancia por las vías regulares, una caída del ingreso de los gobiernos de estos países y una mayor preponderancia de modos informales de obtención de recursos por parte de la población y del Estado. La producción alimenticia, el trabajo en el sector informal, los diversos tráficos, la emigración y el trabajo sexual son actividades que paulatinamente van adquiriendo mayor peso como formas de garantizar ingresos [20].
La creciente presencia de mujeres en los circuitos alternativos está vinculada, entre otras cosas, con la aplicación de las políticas neoliberales. Las mujeres han sido las más afectadas por el proceso de empobrecimiento [21]. La privatización de servicios como la salud o la educación y el recorte del gasto público transfieren la obligación de cubrir estas necesidades a las familias, mientras el número de mujeres jefas de hogar aumenta [22]. El incremento del desempleo masculino y femenino en los sectores tradicionales ha profundizado la presión sobre las mujeres para buscar vías informales de garantizar la subsistencia familiar. Así, la feminización de los circuitos alternativos puede ser leída como un indicador parcial de la feminización de la supervivencia, no solo de familias o comunidades, sino de países [23].
En cualquiera de sus variantes, mujeres y hombres latinoamericanos ingresan en las estrategias de supervivencia de sus países a través del envío de remesas, que para muchas economías representa una de las principales fuentes de divisas. Según datos del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Multilateral de Inversiones, durante 2001 América Latina recibió cerca de 23.000 millones de dólares en concepto de remesas, un importe que crece al 15% anual [24]. Entre los diez principales receptores de remesas a nivel mundial están México y Brasil. En relación con el PBI, los principales beneficiarios son algunos países del Medio Oriente, África del Norte, América Central y el Caribe. República Dominicana y El Salvador presentan una gran dependencia del dinero enviado por sus emigrantes (Gammelotoft 2002). Sobre una población total de doce millones de habitantes, dos millones y medio de ecuatorianos trabajan en el extranjero. Durante los últimos veinte años las remesas de estos emigrantes, muchos de los cuales son mujeres, han alcanzado los 18.000 millones de dólares, un valor que triplica el Presupuesto General del Estado. La suma de dinero enviado por los ecuatorianos no ha dejado de crecer: 1.101 millones de dólares en 1999, 1.320 millones en 2000 y 1.420 millones en 2001. Constituye el 15,1% del ingreso nacional y son la segunda fuente de divisas, por detrás de la exportaciones de petróleo y sus derivados. El 50% proviene de EE U y el 30% de España (Eguez 2001). México es el país que recibe mayor cantidad de dinero de sus emigrantes, que alcanzan los 7.000 millones de dólares y representa 1.1% del PIB [25]. Según las ultimas estimaciones, durante 2003 estas remesas se duplicaron alcanzando los 14.000 millones de dólares (El País, 23 de enero de 2004). Pero en términos relativos es mucho más significativo el impacto en las economías de El Salvador, donde representa el 13.6% del PIB y el 47.8% de las exportaciones del año 2000 o Nicaragua, 13.4% y 43% respectivamente. En los años noventa se registro un importante aumento de las remesas de Nicaragua, Perú y Honduras (CEPAL 2002) [26]. Por su parte, los 3.500.000 colombianos que viven en el exterior (7.8% de la población total) envían anualmente 2.430 millones de dólares [27]. A principio del año 2004, en la última Cumbre Extraordinaria de las Américas, los gobiernos asistentes discutieron las formas de reducir las comisiones sobre las remesas enviadas por sus emigrantes desde EE UU, Canadá, Japón o la Unión Europea, estimadas entre 32 mil y 40 mil millones de dólares para el año 2003. Esta cifra superó los 29 mil millones de dólares de inversión extranjera recibida en ese período (El País, 13 de enero de 2004).
NOTAS:- ® 18 Con el “concepto de circuitos quiero subrayar que hay un cierto grado de institucionalización de estas dinámicas; y no hablo de dinámicas porque no se trata simplemente de agregados de acciones individuales.” (Sassen 2003, 45).
- ® Entre los circuitos más importantes están el trabajo informal, el tráfico de mujeres para la industria del sexo, las exportaciones de mujeres como cuidadoras, enfermeras y asistentas del servicio doméstico y las remesas enviadas por los migrantes a sus países de origen (Sassen 2003).
- ® Es importante prestar atención al aumento de mujeres extranjeras, principalmente latinoamericanas, en las cárceles de los países comunitarios por tráfico de drogas. Ver Martín, Miranda y Vega, en prensa.
- ® Se calcula que mas del 70% de las personas que vive en situación de pobreza son mujeres. La población femenina provee dos terceras partes de la horas de trabajo, recibe un décimo de los ingresos mundiales y posee menos del 1% de la riqueza mundial (Cockcroft 1998).
- ® Sobre la migración de jefas de hogar ver: Oso 1998.
- ® “Al usar la noción de feminización de la supervivencia no me estoy refiriendo al hecho de que la economía doméstica, realmente comunidades enteras, dependen de manera creciente de las mujeres. Quiero enfatizar el hecho de que los gobiernos dependen de los ingresos de las mujeres inscritas en los circuitos transfronterizos, así como toda una suerte de empresas cuyos modos de obtener ganancias se realizan en los márgenes de la economía ilícita.” (Sassen 2003:45).
- ® BBCMUNDO.com, 16 de julio de 2002, http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_2129000/2129374.stm .
- ® http://www-ni.laprensa.com.ni/archivo/2002/mayo/09/elmundo/elmundo-20020509-06.html .
- ® El 80% de las remesas recibidas en El Salvador, Guatemala y Nicaragua se utilizan para alimentación. El informe indica que en América Latina son pocas las experiencias exitosas de uso productivo de las remesas.
- ® http://www.spanish.xinhuanet.com/htm/04080859094.htm .
|
|
|
|
| |
2.3. Perfil de la inmigración latinoamericana en España.
Los cambios en la composición de la inmigración latinoamericana en España pueden ser leídos como una expresión más de las condiciones sociales, económica y políticas por las que transitan los países de origen. La corriente cubana de los sesenta llegó después de la revolución y estaba conformada por personas de un nivel económico alto. La primera inmigración argentina fue producto del exilio. La inmigración andina comenzó en los años ochenta con la llegada de estudiantes y profesionales. En cuanto a las dominicanas, las inmigrantes pioneras eran estudiantes. Pero a mediados de los años ochenta empezó a crecer el número de mujeres dominicanas de origen rural trabajando en el servicio doméstico, principalmente en Madrid. Por su parte, la segunda fase de la inmigración cubana estuvo motivada por el deterioro de las condiciones de vida en el país de origen. Al inicio de los años noventa, el aumento y preponderancia de la presencia argentina daba cuenta de la emigración de las clases medias y profesionales, como producto de la crisis hiperinflacionista de finales de los ochenta. A mediados de ese década el crecimiento de la inmigración peruana reflejaba el paulatino empobrecimiento en el país andino. A finales de los noventa aumentó notablemente la inmigración proveniente de Ecuador y Colombia, países que atraviesan situaciones de crisis económica y de extensión de la violencia. Por último, el repunte de la presencia de argentinos, que creció en más del 90% entre 2002 y 2003, refleja el derrumbe económico y político que estalló en Argentina en diciembre de 2001.
Considerando los momentos de llegada de las distintas corrientes y sus respectivas características demográficas se pueden diferenciar, de manera general, dos flujos. El primero se inició a finales de los años setenta, procedía de los países del Cono Sur y fue producto del exilio político provocado por las dictaduras imperantes en Argentina, Chile y Uruguay. El perfil demográfico era bastante homogéneo: profesionales y titulados mayoritariamente de procedencia urbana, con un nivel de estudios que superaba la media española (Herranz 1997) y con un fuerte compromiso político con sus países de origen. La segunda corriente comienza en los años ochenta, pero se manifiesta de manera más contundente a principios de los noventa. Tiene una procedencia geográfica más variada -Cono Sur, el Caribe, América Central y región andina- y un origen tanto urbano como rural. Los desplazamientos no están tan vinculados con cuestiones políticas, como con las condiciones económicas y laborales. Crece la proporción de mujeres, que son amplia mayoría en el caso de la inmigración dominicana. El nivel educativo sigue siendo alto y superior al de otros grupos no comunitarios, si bien existen grandes diferencias según el país de procedencia (Herranz 1997). Por ejemplo, la inmigración dominicana tiene como característica distintiva su alta proporción de mujeres, su procedencia predominantemente rural, el menor nivel educativo y la fuerte polarización entre sus miembros. Es el grupo con más personas sin estudios y, al mismo tiempo, tiene un importante número de titulados superiores.
También es posible establecer importantes distinciones en cuanto a las formas de incorporación laboral. Una considerable proporción de los inmigrantes del primer flujo trabajaban por cuenta propia o como profesionales, técnicos y en ocupaciones de cualificación media. “El colectivo más numeroso, el argentino, destaca por su empleo en trabajos de alta cualificación en más de un 50%, un importante índice por cuenta propia –1 de cada 3- y una fuerte presencia en el comercio y en los servicios de empresa.” (Herranz 1997, 175). Pero a partir de mediados de los años ochenta, cada vez más inmigrantes latinoamericanos se emplean en trabajos de bajos salarios, con especial preponderancia del servicio doméstico, al tiempo que disminuye la inserción en sectores de alta cualificación y el empleo por cuenta propia. Yolanda Herranz (1996) señala que los distintos tipos de inserción laboral y el éxito económico de los migrantes latinoamericanos está condicionado por la interrelación de las siguientes variables, contextuales y coyunturales: a) reestructuración del mercado laboral español, b) la transformación de la regulación interna de los distintos sectores laborales, c) cambios en la demanda de bienes y servicios por transformaciones en los hábitos de consumo en la sociedad española, d) la intervención estatal por medio de una política que rompe los lazos de excepción con América Latina, e) cambios socioculturales e ideológicos de la población española y la transformación de su percepción sobre la inmigración.
En resumen: “En el inicio de los noventa del siglo pasado dominaban los procedentes del Cono Sur (Argentina, Chile y Uruguay representaban el 35% del total) mientras que a finales de 2001 Ecuador, Colombia y Perú reúnen el 56% de los residentes de América Latina. Pero la nueva etapa que comienza deparara nuevos cambios, el repunte argentino de 2001 comienza a indicarlo.” (Izquierdo 2002, 239).
|
|
|
|
| |
2.3.1. Regulaciones y normativas que condicionan la inserción de la población inmigrante latinoamericana.
Las relaciones entre el Estado español y los países latinoamericanos deben ser interpretadas a la luz de dos procesos que han marcado la historia de encuentros y desencuentros entre estos dos territorios: la colonización de América Latina y los diversas corrientes migratorias desde España hacia los países latinoamericanos. Estos dos hechos han tenido (y tienen) un impacto importante en diversas leyes, normativas, acuerdos y resoluciones que dificultan y/o facilitan la inserción de la población latinoamericana asentada en España.
- El acceso a la nacionalidad: los inmigrantes iberoamericanos podrán solicitar la nacionalidad española después de dos años de residencia regular en España. Este tratamiento preferencial también se aplica a los nacionales de Filipinas, Portugal, Guinea Ecuatorial y a la población de origen Sefardí. Para el resto de nacionalidades el tiempo de residencia necesario es de diez años, excepto para los que tengan el estatuto de refugiado, en cuyo caso podrán nacionalizarse a los cinco años. Esto hace que la población latinoamericana este sub-representada en las estadísticas, ya que al obtener la nacionalidad española no queda ninguna referencia sobre su nacionalidad de origen.
- Acuerdos de doble nacionalidad: estos acuerdos que España tiene firmados con gran parte de los países de América Latina permiten que los ciudadanos de estos países no tengan que renunciar a su nacionalidad de origen al adquirir la nacionalidad española, facilitando los procesos de nacionalización. Entre 1990 y 2002 se nacionalizaron 105 mil extranjeros de los cuales el 60% eran inmigrantes de origen latinoamericano (Izquierdo 2002).
- Acuerdos de igualdad de trato: acuerdos firmados por España con Chile, Perú y Ecuador respectivamente, en la época de la emigración de trabajadores españoles a estos países. El acuerdo con Ecuador ha sido anulado hace un par de años. Estos acuerdos garantizan la igualdad de trato a los inmigrantes de los países firmantes. En la práctica esto significa que a los ciudadanos de Perú y de Chile no se les puede aplicar la cláusula de prioridad nacional, ni los cupos a la hora de tramitar un permiso de trabajo. Si un inmigrante de estos países tiene una oferta de trabajo el Gobierno español debe otorgarle el permiso sin ninguna clase de restricción.
- El principio de ius sanguis y principio de ius solis: el Estado español reconoce la nacionalidad española a los hijos de españoles nacidos en el extranjero. Al mismo tiempo, la mayor parte de los países latinoamericanos reconoce la nacionalidad a todas las personas nacidas en su territorio, sin considerar el origen de sus padres. Dado el importante número de emigrantes españoles residiendo en algunos países latinoamericanos, y gracias a los acuerdos de doble nacionalidad, muchos de los hijos de españoles nacidos en América Latina poseen doble nacionalidad: la de su país de nacimiento y la del país de sus padres. Estas personas son consideradas por el Estado español como retornados por lo cual no aparecen en las estadísticas como inmigrantes. Según el caso, tienen derecho a un subsidio por retorno.
- Permisos de residencia en Régimen Comunitario: una proporción importante de los inmigrantes latinoamericanos está en España con un permiso de residencia comunitario. Esto es un reflejo de los vínculos familiares que mantienen con la población española o con otros ciudadanos comunitarios. Por ejemplo, los extranjeros no comunitarios casados con ciudadanos españoles obtienen un permiso de residencia en Régimen Comunitario, lo que implica que no necesitan permiso de trabajo, y que no tendrán ningún tipo de restricciones a la hora de acceder al mercado laboral. No se les aplica la cláusula de prioridad nacional, ni deben respetar los contingente, como es el caso de los inmigrantes latinoamericanos que están con el permiso de residencia en Régimen General. En el caso de algunas nacionalidades hay más inmigrantes residiendo por el Régimen Comunitario que en el Régimen General, como sucede con los venezolanos, cubanos y mexicanos. Comparten esta situación el 48% de los argentinos, el 35% de la comunidad dominicana, el 19% de los colombianos y el 16% de los peruanos. A finales del 2001, solo el 16% de los europeos, el 9% de asiáticos y el 7% de los africanos residían como comunitarios (Izquierdo 2002).
- Acuerdos de contratación de mano de obra: son acuerdos firmados entre el Estado español y algunos de los principales países de origen de la población inmigrante. En el caso de América Latina, hay acuerdos firmados con República Dominicana (2002), Ecuador (2001) y Colombia (2001). La política de cupos o contingentes se lleva a cabo en combinación con estos acuerdos. Esto significa que los puestos ofrecidos a través de los cupos se cubren preferentemente con trabajadores procedentes de estos países.
- Procesos de regularización. Como señala Martínez Buján (2003) la documentación solicitada para la regularización por arraigo parece estar hecha para inmigrantes latinoamericanos, ya que uno de los requisitos planteados era demostrar vínculos con extranjeros residentes en España o con españoles. Tanto en este último proceso de regularización como en el anterior, llevado a cabo a lo largo del año 2000, las solicitudes presentadas por inmigrantes latinoamericanos han obtenido una proporción de respuestas favorables muy superior a las presentadas por los inmigrantes de países africanos.
Para algunos autores, la creciente visibilidad de la población latinoamericana esta vinculada con los resultados de los dos últimos procesos de regularización y con la firma de acuerdos bilaterales con Ecuador, Colombia y República Dominicana a lo largo de 2001 (Izquierdo 2002 y Martínez Buján 2003). Este trato de preferencia ha tenido un impacto inmediato en las estadísticas y ha colocado a los ecuatorianos como la segunda población extranjera documentada en España, seguidos por los colombianos.
Por otra parte, tanto las ventajas para la nacionalización como el acceso a un permiso de residencia por el Régimen Comunitario facilitan la movilidad social y amplían las posibilidades de inserción laboral, al sortear las cláusulas de preferencia nacional aplicadas a los trabajadores no comunitarios.
Existen otros acuerdos internacionales firmados por España en la época de la emigración de españoles hacia América, vinculados a la igualdad de trato y a la no discriminación, que no están siendo respetados actualmente por las autoridades españolas, si bien los acuerdos están vigentes. Basándose en diversos tratados firmados entre España y Argentina en los años 1863, 1948, 1970 y 1988, algunas organizaciones de argentinos en España exigen el cumplimiento del criterio de reciprocidad pactada, lo que supondría la libre migración entre los dos países [28].
NOTAS:- ® Ver el texto de la campaña con las referencias a los tratados correspondientes en http://www.casaargentinademadrid.org/docs/Campa%F1a_Argentinos_en_Espa%F1a.doc
|
|
|
|
| |
2.3.2. Cifras y origen de la inmigración latinoamericana.
Según datos de noviembre de 2003 sobre inmigrantes regulares, la inmigración proveniente de América Latina es la mayoritaria, representando mas del 31% del total de inmigrantes documentados. Dentro de este grupo, los ecuatorianos y los colombianos son los más numerosos. Los porcentajes de variación más importantes con respecto a los permisos de residencia de 2002, lo registran los argentinos, que han crecido un 55,16%, los ecuatorianos, con un 51,10%, los colombianos, con el 50,85% y los peruanos, con un 47,63% (DGEI 2004). Es importante remarcar que estos datos no incluyen a las personas nacionalizadas ni a las consideradas por el Estado español como retornados, por ser descendientes de españoles emigrados, como es el caso de una parte importante de los latinoamericanos. Esto hace que la población de este origen este subrepresentada en las estadísticas.
Los últimos datos presentados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), sobre inmigrantes empadronados (documentados o no) son aun más contundentes en cuanto al peso de la inmigración latinoamericana. Según el INE, a principios de 2003 Ecuador desplaza a Marruecos como principal país de origen de la inmigración en España. Marruecos pasa a ocupar el segundo puesto y es seguido por Colombia, Reino Unido, Rumania, Alemania y Argentina. Estas cifras refuerzan la preponderancia de la inmigración latinoamericana, que llega a representar el 38,61% del total de extranjeros. Según estos datos, los latinoamericanos han aumentado un 43,24% con respecto al año 2002. El grupo que más ha crecido es el argentino, con un 92,9%.
En la Comunidad de Madrid, entre 1999 y 2003 el número de mujeres extranjeras empadronadas aumentó un 75,6%, pero el crecimiento de algunas nacionalidades latinoamericanas supera ampliamente esta cifra: 446,4% en el caso de las mujeres procedentes de Ecuador, 300,2% para las colombianas; 176,4% para las mujeres bolivianas y 101,8% de venezolanas (Colectivo IOE 2003b).
En cuanto a las situaciones de irregularidad, comparando las cifras de los 2.672.596 extranjeros empadronados a principios de 2003, con los 1.324.001 inmigrantes con tarjeta o permiso de residencia para la misma fecha, se puede establecer un “índice de irregularidad” del 49,54% para el conjunto de los inmigrantes. Esta proporción es aún mayor entre los inmigrantes latinoamericanos: los argentinos alcanzan casi el 75% y los ecuatorianos y colombianos superan el 70%. Un informe del Colectivo IOE (2003b) señala que el 52% de las mujeres inmigrantes empadronadas en la Comunidad de Madrid no tienen permiso de residencia. Esta cifra es mayor en el caso de algunas mujeres latinoamericanas.
|
|
|
|
| |
2.3.3. Distribución territorial.
Según datos de noviembre de 2003, la población latinoamericana se concentra en la Comunidad de Madrid, seguida por Cataluña (fundamentalmente en Barcelona), Valencia, Andalucía, Canarias, Murcia, Galicia y Baleares.
Pero también existen diferencias importantes con relación al país de origen. Según datos de 2002, el 74% de peruanos, el 71% de dominicanos y el 46% de ecuatorianos residen en Madrid. Un tercio de los colombianos se ubican en Madrid y otro tercio reside en Cataluña, Canarias y la Comunidad Valenciana. En el caso de los argentinos, los residentes en Madrid, Cataluña y Andalucía representan el 71%. Casi el 60% de los cubanos se reparten entre Canarias, Madrid y Cataluña. En las provincias de Barcelona, Almería y Murcia, la comunidad ecuatoriana es la segunda en importancia numérica, después de los marroquíes. En Madrid el colectivo ecuatoriano es el más numeroso. (Colectivo IOE 2003a).
Si se toman en cuenta los datos de inmigrantes empadronados, a principios de 2003 la inmigración latinoamericana es mayoritaria en Madrid, Cataluña y Murcia (entre otras) y ocupa el segundo lugar en la Comunidad Valenciana, Canarias y Baleares, donde prevalece la inmigración de países comunitarios. En Andalucía esta en tercer puesto, después de la inmigración comunitaria y africana.
En el Padrón Municipal del Ayuntamiento de Madrid de junio de 2003, los latinoamericanos representan el 65% de los extranjeros empadronados. El grupo más importante es el ecuatoriano, que supera el 34% del total de inmigrantes, seguido por los colombianos, con un 11%, y los marroquíes y peruanos, que se acercan al 6%. De la población latinoamericana empadronada en Madrid, las comunidades más numerosas son las procedentes de Ecuador, Colombia, Perú, República Dominicana, Argentina y Bolivia. Los que más han crecido de forma relativa, con respecto al padrón de junio de 2002, son los paraguayos, con una variación del 127,91% y los bolivianos, con un incremento del 70,83%.
En el padrón de la ciudad de Barcelona de enero de 2004 también la proporción de inmigrantes latinoamericanos es mayoritaria, y representa el 51,8% del total. Teniendo en cuenta el país de origen, los grupos más numerosos son los provenientes de Ecuador seguidos por Colombia, Marruecos y Perú. Con respecto al año anterior, la comunidad latinoamericana que más ha crecido es la boliviana, que paso de 2.455 en 2003 a 4.810 en 2004 (Ayuntamiento de Barcelona 2004).
|
|
|
|
| |
2.3.4. Características demográficas.
|
|
| |
2.3.4.1. Distribución por sexo y edad.
Una de las características diferenciales de la inmigración de origen latinoamericano es la importante presencia femenina, que ha disminuido en los últimos años, pasando de representar el 65% en 1997 al 64% en 2000. En 1997 había 54 hombres por cada 100 mujeres, en el año 2000 la relación era de 60 a 100 (Izquierdo, 2002), y para el 2001 de 73 a 100. Este cambio puede ser entendido como el resultado de, por un lado, el proceso de asentamiento de las comunidades latinoamericanas, inmersas en el proceso de reagrupación de hijos y maridos, y, por otro, como un indicador de los cambios en las estrategias empresariales. Dos ejemplos son, la preferencia de los empresarios del sector servicios por los trabajadores latinoamericanos, fundamentada en una mayor destreza idiomática, y el interés por parte de los empresarios agrícolas de no depender de la mano de obra marroquí.
Los países con mayor índice de feminización son Brasil y República Dominicana, con un 70%. Otros países latinoamericanos con una importante presencia femenina son México, Perú, Venezuela y Colombia. Varones y mujeres están más equilibrados en el caso de la comunidad ecuatoriana y argentina. Las diferencias entre estos contingentes pueden entenderse como producto de las relaciones de género y las pautas culturales dentro de las comunidades de origen, así como por los efectos del mercado de trabajo y las políticas migratorias de la sociedad de destino. En España, la demanda de trabajadoras para el servicio doméstico y la política de cupos ha facilitado la feminización de ciertos flujos procedentes de América Latina.
En referencia a la edad, el 62,3% de los latinoamericanos tiene entre 25 y 44 años. En el caso de los procedentes de República Dominicana, un tercio son menores de 25 años, mientras el 65% de los originarios de Ecuador, Bolivia, México y Brasil tienen entre 25 y 44 años (Colectivo IOE 2003a). Dos de las nacionalidades con una proporción más importante de edades no activas son los argentinos, con 8,5% con 60 y más años y los dominicanos, con un 17% de su población con menos de 15 años.
|
|
|
|
| |
2.3.4.2. Tipo de hogar.
Garrido y Toaharia (2004) establecen una tipología de hogares, según los datos de la Encuesta de Población Activa, y atendiendo a criterios relacionados con el núcleo familiar, la existencia o no de hijos y la convivencia o no con personas ajenas a dicho núcleo. Mientras la familia nuclear con hijos constituye el tipo de hogar en el que viven cerca del 60% de los varones españoles nacidos en España, en el caso de los inmigrantes latinoamericanos también es importante el porcentaje de hogares conformados por parejas con hijos que conviven con personas ajenas al núcleo familiar. Así mismo, tiene un peso mayor la proporción de adultos que comparten una vivienda. Sin embargo son muy similares los porcentajes de varones españoles y latinoamericanos viviendo solos. Comparando las mujeres españolas y latinoamericanas, es mayor la proporción de las primeras viviendo solas, así como las que viven en familias monoparentales con hijos. En el caso de las latinoamericanas, más de la mitad vive en hogares conformados por parejas con hijos, superando incluso a las mujeres españolas que viven en esas condiciones.
|
|
|
|
| |
2.3.4.3. Niveles de estudio.
Según datos de la encuesta de regularización de 2000 [29], el nivel de estudios de los inmigrantes latinoamericanos es superior al de la población española. El 21,2% terminó sus estudios universitarios y más de la mitad tiene estudios secundarios. El porcentaje de universitarios en la población española era del 16% para el año 2000.
Los datos de la Encuesta de Población Activa permiten establecer comparaciones entre el nivel de estudios de la inmigración procedente de América Latina y los españoles nacidos en España.
Los datos del padrón municipal de Barcelona también confirman un alto nivel de estudios a la población latinoamericana residente en esa ciudad. De los inmigrantes procedentes de los países del Caribe, América Central y México, el 37,6% tiene estudios primarios, el 25,4% tiene estudios secundarios y el 35,6% han cursado estudios superiores. De los inmigrantes de América del Sur, el 43,6% tienen estudios primarios, el 29,9% estudios secundarios y el 24,9% ha realizado estudios superiores. (Ayuntamiento de Barcelona 2004). Pero existen importantes diferencias cuando se comparan los datos considerando el país de origen.
NOTAS:- ® Base de datos de la Encuesta de Regularización de 2000, realizada en todo el territorio español a inmigrantes no regulares, Ministerio del Interior bajo la dirección del Catedrático Antonio Izquierdo. A través de estos datos se aborda el empleo en el país de origen y el nivel educativo alcanzado.
|
|
|
|
| |
2.3.5. La incorporación laboral.
Los inmigrantes latinoamericanos llegados a fines de los años setenta y principios de los ochenta ocuparon puestos de trabajo cualificados. En 1990 la mayor parte de los argentinos, peruanos, colombianos y ecuatorianos trabajaban como técnicos, profesionales, administrativos y comerciantes. Por el contrario, la inmigración dominicana, que empezó a tener cierta presencia a mediados de los años ochenta, se concentró desde el principio en el sector servicios. La tesis doctoral de Yolanda Herranz (1996) argumenta que esta diferencia en las formas de incorporación está relacionada con los cambios en el contexto de recepción: la existencia de una Ley de Extranjería desde 1984, la desregulación laboral, el ingreso de las mujeres españolas al mercado de trabajo, la mayor formación de la población española, la mejora económica de las clases medias y los cambios en las pautas de consumo y de ocio.
El proceso de regularización de 1991 sacó a la luz un número importante de latinoamericanos que trabajaban en los sectores de menos cualificación, que resultaron ser, según la nacionalidad, entre dos y siete veces más que los ya regularizados. Después de la legalización, fueron mayoría las mujeres ecuatorianas, peruanas y colombianas que trabajaban en el servicio doméstico, la limpieza y el cuidado de ancianos y enfermos. Los argentinos y cubanos continuaban desempeñando tareas más cualificadas. Pero a medida que crece la inmigración proveniente de los países de América Latina, aumenta también su presencia en los trabajos mas desvalorizados. En 1999, más de dos tercios de los trabajadores ecuatorianos, peruanos y dominicanos estaban empleados en el servicio doméstico y de limpieza, al igual que el 53% de los colombianos (Izquierdo 2002).
A la hora de analizar las formas de inserción laboral, es importante señalar que el 26% de los inmigrantes latinoamericanos cuentan con un permiso de residencia comunitario, lo que implica importantes diferencias en cuanto a las posibilidades de acceso a un puesto de trabajo [30]. En algunas nacionalidades hay más inmigrantes residiendo por el Régimen Comunitario que en el Régimen General, como en el caso de los venezolanos, cubanos y mexicanos [31]. Comparten esta situación el 48% de los argentinos, el 35% de la comunidad dominicana, el 19% de los colombianos y el 16% de los peruanos. A finales del 2001 el 16% de los europeos, el 9% de asiáticos y el 7% de los africanos residían como comunitarios (Izquierdo 2002). Otro factor importante es el privilegiado acceso a la nacionalización, que para el caso de los ciudadanos de países latinoamericanos puede solicitarse después de dos años de residencia regular, sin necesidad de renunciar a la nacionalidad de origen, debido a los acuerdos de doble nacionalidad. Entre 1990 y 2002, el 60% de los 105 mil extranjeros nacionalizados eran de algún país latinoamericano. Los argentinos obtuvieron la mayor cantidad de nacionalizaciones pero no presentan las tasas de nacionalización más elevadas.
En cuanto a las altas en la seguridad social, a finales de 2003, el 35% de las altas son de trabajadores latinoamericanos. Los principales países de origen de estos trabajadores son Ecuador, Colombia, Perú, Argentina y República Dominicana.
Si analizamos las altas de trabajadores extranjeros en la seguridad social a finales de diciembre de 2002 teniendo en cuenta el sexo, el 63,9% son masculinas. En el caso de los latinoamericanos esta proporción desciende hasta el 50,2%. Prestando atención a la nacionalidad se observan diferencias importantes: el 71,4% de las altas de trabajadores dominicanas son femeninas, al igual que el 65,4% de las brasileras, el 54,3% de las peruanas y el 54,3% de las de Colombia. En el extremo opuesto están las altas de argentinos, con preponderancia masculina. Las altas de inmigrantes de Bolivia y Venezuela presentan una distribución por sexos equilibrada.
A finales de 2002, el 47,8% del total de altas laborales extranjeras femeninas es de latinoamericanas. Las ecuatorianas son las más numerosas, representando el 19,3% del total, seguidas por las colombianas, con el 10,9%, las marroquíes con el 7,7% y el 4,9% de Perú. Por su parte, dentro de las altas masculinas de extranjeros, las de trabajadores latinoamericanos representan el 27,2% del total, un porcentaje inferior al de altas europeas (32,1%) y africanas (31,9).
Prestando atención al sector de actividad, cerca del 70% de las altas de los trabajadores latinoamericanos se concentran en el área de servicios, seguidas a bastante distancia por el sector de la construcción. Esta distribución presenta algunas diferencias según los países de origen. En el caso de las altas de ecuatorianos, el sector servicios no llega a representar el 60% del total y el peso de los sectores de la construcción y la agricultura es mayor que en el resto. Por el contrario, en el caso de las altas de trabajadores de República Dominicana la preponderancia del sector servicios supera la media regional, alcanzando el 82%, lo que se explica por la alta proporción de mujeres trabajando en el servicio doméstico.
El 23% de las mujeres extranjeras están dadas de alta en el trabajo doméstico, pero la importancia de esta actividad es mayor en el caso de las mujeres latinoamericanas, donde se concentran las dominicanas, ecuatorianas, peruanas, bolivianas y colombianas, en mas del 40%. En las altas como autónomas están más del 10% de las trabajadoras argentinas, brasileras y venezolanas. En la agricultura trabajan de forma regular mas del 10% de las ecuatorianas (Colectivo IOE 2003a).
Considerando la distribución del empleo por grupo de ocupaciones, en contra de lo que su nivel de estudios haría suponer, los inmigrantes latinoamericanos se concentran en ocupaciones de poca cualificación. Cerca del 30% trabaja en el servicio doméstico o de limpieza, 12% en servicios de restauración, cerca del 7% como peones de agricultura y otro tanto como peones de la construcción. Debido a las características de este tipo de ocupaciones, la tasa de temporalidad de los trabajadores latinoamericanos es muy superior a la de los españoles y los comunitarios, alcanzando el 65% en el caso de los varones y el 55% en las mujeres (Garrido y Toharia 2004).
Según datos de la encuesta de regularización de 2000, el 42,9% de los inmigrantes latinoamericanos trabajaban como profesionales y técnicos antes de emigrar hacia España. Sin embargo, una vez llegados a España, el 53,9% de los inmigrantes latinoamericanos desempeña actividades en el área de servicios personales, 12,7% como profesionales y técnicos, 11% en la construcción, y 10% en la agricultura, la ganadería o la pesca. Sólo un 20% de los inmigrantes latinoamericanos que en sus países de origen trabajaban como profesionales y técnicos han mantenido esa ocupación en el mercado laboral español. La movilidad laboral de estos trabajadores se produce principalmente hacia el sector de servicios personales, donde se emplea el 46,6% de los mismos. (Martínez Buján 2003).
Si se compara la inserción laboral de los inmigrantes latinoamericanos en España y EE UU se observan algunas diferencias vinculadas con el mercado laboral de cada uno de estos países. Lo más destacable es la concentración de los trabajadores latinoamericanos en el sector servicios personales para el caso español, que llega casi al 54%, y una mayor importancia del sector de la construcción y del comercio como sectores de incorporación laboral de los inmigrantes latinoamericanos en EE UU.
NOTAS:- ® Estos permisos comunitarios otorgados a ciudadanos no comunitarios son expedidos para los familiares de españoles o de residentes comunitarios.
- ® Régimen General: permisos de residencia para los no comunitarios y sus familiares. Régimen no Comunitario: permisos de residencia otorgados a nacionales comunitarios, sus familiares y los familiares de Españoles, independientemente de su nacionalidad.
|
|
|
|
| |
2.4. Los laberintos de la ciudadanía.
En 1992 el Tratado de Maastrich estableció la Unión Europea, instauró el derecho de la libre circulación de personas [32] y definió el alcance de la ciudadanía europea: serán europeos todas aquellas personas que tengan la nacionalidad de alguno de los Estados miembros. Pero, contrariamente a lo que su nombre indica, el derecho de libre circulación no es para todas las personas, sino para los ciudadanos comunitarios. Esta medida supuso la creación de la categoría “ciudadano comunitario” y su opuesto, el “inmigrante no comunitario”. Desde entonces, el término inmigrante hace referencia a la inmigración procedente de terceros países, es decir, de países no comunitarios, entre los cuales se encuentran los de América Latina. Así, la nacionalidad determina el grado en el cual un sujeto es objeto de control. Ya no se trata de la vieja dicotomía extranjeros-nacionales, sino de un proceso de jerarquización de las nacionalidades, reflejo del poder/valor de cada país en el ámbito internacional. En este escenario, un pasaporte da acceso, no sólo a la participación política, a determinada calidad de educación, atención sanitaria o beneficios sociales, también abre la puerta a mejores condiciones laborales. Como observa Zygmunt Bauman (1999), la supresión de fronteras y visados y las facilidades de movilidad para unos, va acompañada del endurecimiento de los controles y de los obstáculos para el desplazamientos de otros. La libre circulación se ha convertido en un bien escaso y distribuido de manera desigual y es, por eso, el elemento estratificador más poderoso.
El contraste entre las condiciones laborales de los trabajadores comunitarios y los provenientes del América Latina permite establecer un vínculo entre las restricciones impuestas a estos últimos y sus modos de inserción: la ubicación de los trabajadores no comunitarios en la economía informal tiene una relación directa con su status administrativo. Algunos datos sugieren que el trabajo irregular es un factor importante en el desarrollo de ciertos sectores productivos, principalmente aquellos que necesitan mano de obra intensiva y bajos costes de producción. Si bien el trabajo informal está bastante extendido entre la población local, esta desregulación afecta de manera especial a los trabajadores y trabajadoras no comunitarios, debido a la vinculación establecida entre legalidad y contrato de trabajo. La concentración de los trabajadores no comunitarios en los segmentos laborales menos regulados va configurando un escenario de marginación que puede acrecentar el rechazo xenófobo y animar las prácticas racistas.
En cuanto a las normativas de estancia, la vinculación entre permiso de residencia y permiso de trabajo supone un mercado laboral reglamentado que no se corresponde con la realidad vigente, con un peso importante de la economía informal y el trabajo irregular, por lo cual las relaciones laborales no siempre se reflejan en un contrato normalizado. Esta normativa tiende a limitar las opciones de los inmigrantes: no se trata sólo de encontrar empleo sino de uno que posibilite el acceso a la regularidad administrativa. Según el Gobierno, uno de los objetivos principales de la Ley 8/2000 era distinguir claramente entre inmigrantes documentados e indocumentados. Contrariamente a esta visión que dibuja a legales e ilegales como colectivos diferenciados, gran parte de los inmigrantes en situación irregular entran de forma regular y luego sobrepasan el tiempo de estancia o, debido a las restricciones legales, no pueden renovar sus permisos de trabajo y residencia. De los inmigrantes indocumentados que solicitaron su regularización en el año 2000, solo el 20% había ingresado al territorio español de manera clandestina. De ese total, el 6% lo hizo utilizando algún tipo de red profesional (Izquierdo 2002).
La cláusula de la prioridad nacional y la política de contingentes suponen que el otorgamiento de permisos de residencia y de trabajo se restringe a determinados sectores laborales, no cubiertos por la mano de obra local. Esto coloca a los trabajadores inmigrantes en un número limitado de actividades y dificulta su movilidad social. Su permanencia en dichos puestos acaba creando una imagen que les asocia a ellos, de modo que una limitación impuesta por la legislación termina percibiéndose como una cuestión de cualificaciones y capacidades. Esta dinámica ha ido extendiendo determinadas imágenes socialmente aceptadas (el marroquí jornalero, la doméstica latinoamericana o filipina, el polaco trabajador de la construcción, el senegalés vendedor ambulante), ligadas a un mecanismo de cierre que no habilita otras posibilidades de inserción (Colectivo IOE 1999).
Como apunta Calavita (1998), las políticas migratorias definen los parámetros diferenciales de inclusión y exclusión de la población extranjera en la comunidad nacional y las correspondientes limitaciones a sus derechos y libertades. Así, la Ley de Extranjería recrea y perpetúa la condición de outsider de los trabajadores provenientes de países periféricos, como es el caso de América Latina, que se instalan en el territorio de los Estados centrales.
Por otra parte, los distintos requisitos exigidos para el acceso a la nacionalidad, y las facilidades otorgadas a los inmigrantes latinoamericanos y de otras ex colonias, permiten establecer un lazo entre ciudadanía y atributos culturales. Desde el Estado se facilita la pertenencia a la comunidad política a personas que se suponen portadoras de un bagaje cultural común, como el idioma castellano y la religión católica. Distintos funcionarios del Gobierno han hecho declaraciones en este sentido y los resultados de los últimos procesos de regularización marcan una tendencia similar. Como señala Javier de Lucas (2001), el debate sobre a la inmigración parece ser hoy el terreno donde se dirimen viejas cuestiones vinculadas a la democracia, como el acceso y la distribución del poder de quienes son o se perciben como diferentes.
NOTAS:- ® Este derecho implica que cualquier ciudadano de un Estado miembro puede residir en otro, teniendo los mismos derechos que sus nacionales, incluyendo el derecho de elegir y ser elegido en las elecciones municipales.
|
|
|
|
| |
2.5. Referencias bibliográficas.
- Arango, Joaquín (2004) “La población inmigrada en España”, Economistas número 99, enero.
- Ayuntamiento de Barcelona (2004) Estadísticas sobre la población extranjera en Barcelona, Barcelona.
http://www.bcn.es/estadistica/castella/dades/inf/est04/informe4/index.htm .
- Banco Mundial (2001) Informe sobre el desarrollo mundial 2000/2001. Lucha contra la pobreza, Mundiprensa, Madrid.
- Bauman, Zygmun (1999) La globalización, consecuencias humanas, Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires.
- Briceño-León, Roberto(1999) “Violencia y desesperanza. La otra crisis social de América Latina”, Nueva Sociedad, número 164.
- Burgo, Ezequiel (2002) “El mapa latinoamericano de la desigualdad”, Le Monde Diplomatique, noviembre (edición Cono Sur).
- Calavita, Kitty (1998) “Immigration, Law and Marginalization in a Global Economy: Notes from Spain”, Law & Society Review, vol 32, número 3.
- CEPAL (2002) Globalización y desarrollo, vigesimonoveno período de sesiones, CEPAL, Brasilia.
- Cockcroft, James (1998) “Gender Class Analysis. Internationalizing, Feminizing and Latinizing Labor’s Struggle in the Americas”, Latin American Perspectives, Vol. 25, número 6, noviembre.
- Colectivo IOE (2003a) Inmigración y ciudadanía. España en el contexto de las migraciones internacionales, Editorial Fundamentos, Madrid.
- Colectivo IOE (2003b) Las mujeres migrantes en la Comunidad de Madrid, Madrid, noviembre. Informe elaborado a solicitud del Foro Regional para la Inmigración de la CAM, Comisión de Bienestar Social (inédito).
- Colectivo IOE (2001a) "Política migratoria en España en el marco europeo", Exodo, Nº 58, marzo-abril.
- Colectivo IOE (2001b) Mujer, inmigración y trabajo, IMSERSO-Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Madrid, 2001.
- Colectivo IOE (1999) Inmigrantes, Trabajadores, Ciudadanos. Una visión de las migraciones desde España, Universitat de València, Valencia.
- Colectivo IOE (1993) “Rasgos generales y perfil sociodemográfico de los principales colectivos” (Capítulo 8: Latinoamericanos), Giménez, Carlos (coord.) Inmigrantes extranjeros en Madrid, Tomo I. Panorama general y perfil sociodemográfico, Comunidad Autónoma de Madrid, Madrid.
- Delegación del Gobierno para la Inmigración y la Extranjería (2004) Balance 2003, Ministerio de Interior, Madrid.
- De Lucas, Javier (2001) “Inmigración: el test de la ciudadanía”, Éxodo marzo-abril.
- Eguez, Alejandro (2001) Las remesas de emigrantes ecuatorianos tras la dolarización, http://www.eumed.net/cursecon/colaboraciones/Eguez-remesas-A.htm .
- Gammelotoft, Peter (2002) “Remittances and other Financial Flows to Developing Countries”, CDR Working Papers, Centre for Development Research, Copenhague, agosto.
- Garrido, Luis y Toharia, Luis (2004) “La situación laboral de los españoles y los extranjeros según la Encuesta de Población Activa”, Economistas número 99, enero.
- Gil Araujo, Sandra (2004) “Cartografías migratorias. Migraciones internacionales en el marco de las relaciones Norte-Sur”, Mesa, Manuela y Zúñiga, Nieves (Coords.), Migraciones y desarrollo, CIP/FUHEM, Madrid (en prensa).
- Gil Araújo, Sandra (2002) “Fútbol y migraciones. La sentencia Bosman en el proceso de construcción de la Europa comunitaria. (crónicas desde España).” Migraciones Internacionales julio-dic (54-76).
- González Bustelo, Mabel (2003) “Conflictos olvidados: un motivo para la reflexión”, ponencia presentada en el curso de verano Conflictos en la sociedad globalizada, organizado por el Seminario de Estudios Internacionales Luis de Molina, de la Universidad de Castilla-La Mancha, Cuenca 22 de julio.
- Herranz Gómez, Yolanda (1996) Formas de incorporación laboral de la inmigración latinoamericana en Madrid. Importancia del contexto de recepción, Tesis de Doctorado, Departamento de Sociología y Antropología Social, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad Autónoma de Madrid, Madrid.
- Herranz Gómez, Yolanda (1997) “Transformación del mercado laboral de Madrid y feminización de la inmigración latinoamericana” Maqueira, V. y Vara, Mª J. (eds.) Género, clase y etnia en los nuevos procesos de globalización, UAM, Madrid.
- Izquierdo Escribano, Antonio et al. (2002) “Los preferidos del siglo XXI: la inmigración latinoamericana en España”, García Castaño, F.J. y Muriel López, C. La inmigración en España. Contextos y Alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en España (ponencias), Laboratorio de Estudios Interculturales, Granada.
- Izquierdo Escribano, Antonio (2002) “El éxito de lo impreciso” El País, 5 de agosto.
- Martín, María Teresa; Miranda, María Jesús y Vega, Cristina (en prensa) Delitos y fronteras. Mujeres extranjeras en prisión, Instituto de Investigaciones Feministas, UCM, Madrid.
- Martínez Buján, Raquel (2003) La reciente inmigración latinoamericana a España, CEPAL, Serie Población y Desarrollo 40, Santiago de Chile.
- Martínez Pizarro, Jorge (2000) “La migración internacional y el desarrollo en la era de la globalización e integración: temas para una agenda regional”, Serie Población y Desarrollo nº 10, CEPAL/ECLAC, Santiago de Chile, diciembre 2000.
- Oso, Laura (1998) La Migración hacia España de mujeres jefas de hogar, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Instituto de la Mujer, Madrid.
- PNUD (1995) Informe sobre desarrollo humano 1995, Mundi-Prensa, Madrid 1995.
- PNUD (1999) Informe sobre desarrollo humano 1999, Mundi-Prensa, Madrid 1999.
- Sassen, Saskia (2003) Contrageografías de la globalización. Género y ciudadanía en los circuitos transfronterizos, Traficantes de Sueños, Madrid.
- Sanahuja, José Antonio (2000) “Ajuste, pobreza y desigualdad en la era de la globalización: retos para la investigación para la paz”, Globalización y Sistema Internacional, Anuario CIP 2000, ICARIA/CIP, Barcelona.
- Vega Solís, Cristina y Gil Araújo, Sandra (2003) “Introducción. Contrageografías: circuitos alternativos para una ciudadanía global”, en Sassen, Saskia, Contrageografías de la globalización. Género y ciudadanía en los circuitos transfronterizos, Traficantes de Sueños, Madrid.
|
|
|
|
|
|
3. Parte III: Inmigración latinoamericana en España.
|
|
| |
3.1. Resumen bibliográfico.
En el ámbito español, los estudios específicos sobre migraciones internacionales no adquieren una presencia relevante hasta los años noventa. La excepción que merece ser mencionada es el estudio general elaborado por el Colectivo IOE en 1987, que presenta un análisis de los datos disponibles sobre la inmigración procedente de los países del denominado Tercer Mundo y Portugal, junto con una reflexión sobre la dimensión estructural del proceso. De forma general, las primeras aproximaciones son informes basados en datos estadísticos existentes o el desarrollo de ciertos aspectos teóricos. Los estudios realizados en los años noventa delimitan su objeto en torno a los países y regiones de origen, en un espacio y sobre un tema. Las publicaciones son, a menudo, el fruto de investigaciones dirigidas a la producción de información para la elaboración de políticas y suelen estar subvencionados por entes gubernamentales. En cuanto a los grupos estudiados, existe una notable preponderancia de las investigaciones sobre la inmigración marroquí (o magrebí). En relación con los temas, los estudios sobre la situación o inserción laboral son los mayoritarios. Cuando están delimitados geográficamente, las investigaciones se llevan a cabo fundamentalmente en Madrid y Cataluña. Señala una tesis doctoral presentada en 1997, “Son menos los estudios sobre latinoamericanos y, específicamente, no existe ninguno sobre peruanos hasta 1996” (Pérez Pérez, 1997, 6). Ese primer estudio sobre la inmigración peruana al que se refiere el autor fue realizado por el Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones de la Universidad Pontificia de Comillas para la Dirección General de Migraciones, con el título Estudio sobre la situación sociopolítica y cultural de los ambientes de origen de la inmigración peruana.
En cuanto a la producción científica elaborada desde España sobre la inmigración latinoamericana, es importante remarcar la escasez de estudios comparados, ya sea entre diferentes grupos de inmigrantes o entre distintos contextos de origen y/o recepción. Algunos de los pocos ejemplos son las tesis de Yolanda Herranz (1996), Sonia Veredas (1998) y Claudia Pedone (2003), y la investigación de Andrés Pedreño (2003). No se ha encontrado publicado ningún estudio que compare la situación de uno o varios de estos grupos de inmigrantes asentados en el Estado español con los residentes en algun/os otro/s países comunitarios o extracomunitarios. Es más, los pocos proyectos e investigaciones de los que se han tenido conocimiento, que comparan la inmigración latinoamericana residente en España con la asentada en otros países, están siendo impulsadas por investigadores y/o instituciones extranjeras.
A continuación se presenta un listado de fuentes estadísticas oficiales y una relación de libros, artículos, informes, tesis doctorales y proyectos de investigación (recientes o en curso) sobre la inmigración proveniente de los distintos países latinoamericanos. Esta recopilación no pretende ser un compendio de todo lo escrito y publicado sobre este tema en España, sino ofrecer un mapa de las distintas temáticas y perspectivas trabajadas hasta el momento, como punto de partida para la elaboración de nuevas investigaciones.
|
|
|
|
| |
3.2. Estadísticas oficiales.
Antes de reseñar las distintas fuentes estadísticas conviene hacer algunas puntuaciones muy generales. En primer lugar, distintos investigadores remarcan deficiencias en los datos disponibles [33]. Las estadísticas de la Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración se basan en el Registro de Permisos de Residencia y por lo tanto no contabilizan a los inmigrantes en situación irregular. Por eso en los últimos años la fuente de medición más utilizada es el Padrón Municipal, que incluye a inmigrantes irregulares y regulares, lo que presenta también algunos inconveniente debido a posibles inscripciones duplicadas o anticipadas, e inmigrantes que retornan a su país de origen y no se dan de baja. Como contrapeso, hay también muchos inmigrantes, principalmente irregulares, no empadronados. Los datos ofrecidos por el Instituto Nacional e Estadísticas se basan en el Censo y en el registro de población que constituye el padrón continuo (Fernández Cordón 2004). Otra de las deficiencias esta relacionada con el retraso en la publicación de algunos datos. El más notorio es el caso de los permisos de trabajo. Hasta el año 2003 los datos disponibles solo llegaban hasta 1999.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Instituto Nacional de Estadísticas.
- Encuesta de Población Activa (EPA). Cuatrimestral.
- Padrones municipales (datos por semestre).
- Anuario Estadístico de España, 2002-2003. (cierre edición abril 2003.).
http://www.ine.es/prodyser/catalogo/indiceanuario0203.pdf .
- Punto 2. Demografía.
- 2.1. Población.
- Extranjeros residentes en España, datos 2001.
- 2.3. Migraciones .
- Migraciones exteriores, datos de 2001.
- Punto 8. Mercado laboral.
- Permisos de trabajo concedidos a extranjeros, datos 1999.
- España en cifras, 2002.
http://www.ine.es/espcif/espcifes/espcif02.htm .
Extranjeros residentes en España por país de origen, datos 2001.
- Boletín mensual de estadísticas. Publicación trimestral.
http://www.ine.es/inebase/cgi/um?M=%2Ft38%2Fp604%2Fa2000&O=pcaxis&N=&L=0 .
Extranjeros residentes en España, por país de origen.
Permisos de trabajo a extranjeros, por edad y sexo.
Ministerio del Interior.
- Anuario Estadístico de Extranjería (ediciones 1997-2002), Delegación para el Gobierno para la Extranjería y la Inmigración. Madrid, 2003.
http://www.mir.es/dgei/index.html .
- Extranjeros con tarjeta o permiso de residencia datos a diciembre 2002. (Datos por continente, nacionalidad, sexo, edad, régimen de residencia, comunidad autónoma y provincia por nacionalidad, tipo de permiso
- Trabajadores extranjeros afiliados a la seguridad social, (según nacionalidad, sexo, edad, comunidad de residencia, etc.) datos al 14 de enero de 2003.
- Contratos registrados a trabajadores extranjeros, (según comunidad autónoma y provincia por continente y nacionalidad, etc.) año 2002.
- Demandantes de empleo extranjeros, (por continente y nacionalidad) datos al 31-12-2002.
- Concesiones de nacionalidad española por nacionalidad, 2001-2002.
- Nacidos en España de madre extranjera, por nacionalidad de la madre. Año 2000.
- Balance 2003, Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración. (cerrado el 30 de diciembre de 2003).
Datos sobre los extranjeros con residencia regularizada. Organizado por país de origen, por Comunidad Autónoma de residencia. Presenta también cifras actualizadas sobre las altas en la seguridad social por país de origen.
Generalitat de Catalunya.
Ayuntamientos Madrid y Barcelona.
- Población extranjera en el Padrón municipal de habitantes, Ayuntamiento de Madrid.
http://www8.madrid.org/iestadis/descarga/aympobext0703.pdf .
Población extranjera empadronada en el Ayuntamiento de Madrid (documentada y no documentada) clasificada por nacionalidad, por distrito de residencia, por sexo, por edad.
- Estadísticas sobre la población extranjera en Barcelona, Ayuntamiento de Barcelona.
http://www.bcn.es/estadistica/castella/dades/inf/est04/informe4/index.htm .
Ofrece datos sobre la población extranjera empadronada en Barcelona (documentada y no documentada). Evolución de la población extranjera 1996-2004, perfil de la población extranjera según país de origen por sexo, edad, nivel de estudio; perfil de los colectivos más numerosos; distribución geográfica - Anuari Estadístic de la Ciutat de Barcelona. 2003. Ayuntamiento de Barcelona http://www.bcn.es/estadistica/catala/dades/anuari/index.htm .
Datos sobre población por nacionalidad, lugar de nacimiento y sexo.
Organizaciones no Gubernamentales, Fundaciones, y otros.
- Anuari de la immigració a Catalunya, Fundación Jaume Bofill, Barcelona. (años 1999 a 2002).
- Extranjeros en la Comunidad de Madrid, Asociación de Solidaridad con los Trabajadores Inmigrantes (ASTI), Madrid. Distintas ediciones.
NOTAS:- ® Para mas información sobre este punto ver De Castro, Miguel Ángel (2004) “Fuentes Estadísticas sobre inmigración”, Economistas 99; Fernández Cordón, Juan Antonio (2004) “Demografía e inmigración”, Economistas, número 99; Arango, Joaquín (2004) “La población inmigrada en España”, Economistas, número 99.
|
|
|
|
| |
3.3. Referencias bibliográficas organizadas por países.
|
|
| |
3.3.1. Latinoamérica-Sudamérica-Iberoamérica.
|
|
| |
3.3.1.1. Bibliografía comentada
- Boix, del Olmo, Huguet, Quijada, Tabanera y Licitra (1988) Inmigración, integración e imagen de los latinoamericanos en España (1931-1987). Apuntes introductorios, Cuadernos sobre Cultura Iberoamericana, Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Madrid.
Ponencias presentadas en el Coloquio Inmigración, integración e imagen de los latinoamericanos en España (1931-1987), celebrado en la sede de la OEI, entre los días 28 de mayo y el 4 de junio de 1987.
- Colectivo IOE (1993) “Rasgos generales y perfil sociodemográfico de los principales colectivos” (Capítulo 8: Latinoamericanos), Giménez, Carlos (coord.) Inmigrantes extranjeros en Madrid, Tomo I. Panorama general y perfil sociodemográfico, Comunidad Autónoma de Madrid, Madrid.
Este artículo es el resultado de una investigación de largo alcance sobre distintos aspectos de la inmigración afincada en la Comunidad de Madrid. Presenta y sistematiza toda la información disponible en el momento, contrastándola con una serie de informantes cualificados. El objetivo es obtener un conocimiento exhaustivo de la situación de los inmigrantes de la Comunidad Autónoma de Madrid (CAM), las grandes líneas de evolución según nacionalidades de origen, así como otros datos a nivel demográfico, como la distribución por sexos, las características familiares, las condiciones de vivienda, los niveles educativos, las formas de inserción laboral, pautas de residencia y movilidad, estatuto administrativo, etc.
- Gil, Sandra y Montañés, Virginia (2001) “El tráfico de drogas y América Latina en la prensa española” Voces y culturas. Revista de comunicación, 18, II semestre.
El objetivo de este artículo es examinar el tratamiento dado por los medios de comunicación escritos, tanto a la producción y trafico de drogas en los países del Sur, como a las políticas dirigidas a controlar este fenómeno. En la primera parte se examina el papel de los medios de comunicación en la configuración del imaginario colectivo. A continuación se presentan los resultados de una investigación realizada en España sobre la imagen en la prensa española de los países de América Latina, sus ciudadanos y los inmigrantes de ese origen. La tercera parte del artículo explora la relación entre políticas de Estado y medios de comunicación, a partir de los modelos de interpretación preferente.
- Herranz Gómez, Yolanda (1997) “Transformación del mercado laboral de Madrid y feminización de la inmigración latinoamericana” Maqueira, V. y Vara, Mª J. (eds.) Género, clase y etnia en los nuevos procesos de globalización, UAM, Madrid.
El artículo analiza el proceso de feminización de la inmigración latinoamericana hacia España, conectándolo con una serie de transformaciones en el escenario de la economía global. Relaciona la rápida feminización de la inmigración latinoamericana con el proceso de constitución de Madrid como ciudad global. El análisis focaliza la atención en los cambios en la demanda laboral de Madrid como elemento generador de una mayor presencia de mujeres en las corrientes migratorias, pero reconoce que esta feminización está también vinculada con las relaciones de género de las sociedades de origen.
- Herranz, Yolanda (1998) “Las migraciones latinoamericanas en distintos contextos de recepción”, Migraciones 3.
Este artículo explora el papel de los contextos de recepción en las formas de incorporación laboral de los trabajadores migrantes, tomando como casos de estudio la inmigración latinoamericana en Madrid. La investigación demuestra que el momento histórico de la incorporación laboral de esta inmigración ha sido determinante para el éxito (o fracaso) de su trayectoria laboral y económica. Las variables contextuales que se analizan son la reestructuración del mercado de trabajo en Madrid, los cambios en la política migratoria española y las transformaciones socioeconómicas e ideológicas de la población española en el marco de un continuo proceso de integración de España en los circuitos económicos y políticos internacionales.
- Herranz, Yolanda (2000) “La inmigración profesional en España y las barreras institucionales a su incorporación laboral: el caso de los odontólogos latinoamericanos”, OFRIM Suplementos, junio.
Este artículo intenta explicar formas exitosas de incorporación laboral de los inmigrantes. Para la autora, este éxito hay que atribuirlo al contexto, una determinada estructura de oportunidad, y a las propias estrategias étnicas que surgen en los colectivos como forma de adaptar sus recursos disponibles al contexto favorable en el que surgen. Para demostrar esta hipótesis se presenta el caso de los odontólogos latinoamericanos en España.
- Izquierdo, Antonio et al. (2002) “Los preferidos del siglo XXI: la inmigración latinoamericana en España”, García Castaño F.J. y Muriel López, C., La inmigración en España: contextos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en España (ponencias), Laboratorio de Estudios Interculturales, Granada.
La ponencia repasa la evolución y características de la inmigración latinoamericana en España, dando cuenta de su perfil sociodemográfico, situación laboral y niveles de estudios, para luego analizar la incidencia de las políticas (la historia, las preferencias de la sociedad española, los procesos de regularización) en el espectacular aumento de población latinoamericana en el territorio español en los últimos años.
- Juliano, Dolores (1994) “Migraciones extracomunitaria y sistema educativo: el caso latinoamericano”, en Contreras, J. (comp.) Los retos de la migración. Racismo y pluriculturalidad, Talasa, Madrid.
Analiza el proceso de diferenciación en el ámbito escolar, tomando como caso los alumnos latinoamericanos. Destaca el papel de la escuela como institución diseñada para generar pertenencia.
- Martínez Buján, Raquel (2003) La reciente inmigración latinoamericana a España, CEPAL, Serie Población y Desarrollo 40, Santiago de Chile, mayo.
El documento analiza la composición de la inmigración latinoamericana entre 1999 y 2001, focalizando la atención en la evolución, características y formas de inserción de la inmigración latinoamericana.
- Pérez Cantó, Pilar “La emigración latinoamericana femenina en España: sus problemas políticos”, Pilar Pérez Canto (coord.) Las mujeres del Caribe en el umbral del 2000, Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid, Madrid, 1998.
Este trabajo es parte de un proyecto de investigación más amplio denominado “Las ciudadanas y lo político: hacia una democracia sin exclusiones”. Realiza un repaso teórico por el concepto de ciudadanía, confrontando diferentes perspectivas, para luego centrarse en el marco constitucional español y explorar las posibilidades y límites que este y las directivas europeas plantean a la inmigración de mujeres latinoamericanas, analizando también las condiciones de los países de origen que generaron la emigración.
- Retis, Jessica, (2003) “La construcción de la imagen de la inmigración latinoamericana en la prensa española”, VV. AA., Comunicación, cultura y migración, Junta de Andalucía, Sevilla.
Este artículo aborda el proceso de construcción mediática de la inmigración latinoamericana a través del análisis de la prensa española. Contiene algunos datos sobre inmigrantes latinoamericanos en España.
- VV.AA. (2002) Mercado laboral y mano de obra del colectivo de inmigrantes latinoamericanos: repercusiones en el empleo en el sector servicios: aplicación en zonas tradicionalmente turísticas (Andalucía, Murcia y Comunidad Valenciana), Escuela de Organización Industrial, Madrid.
Esta investigación tiene el objetivo de determinar en qué medida el colectivo de inmigrantes latinoamericano está afectando al sector turístico, con especial atención a la restauración y la hostelería. También se pretende explorar las características de la inserción laboral de estos trabajadores.. Para ellos se analiza la repercusión de la mano de obra extranjera, especialmente latinoamericana, en el mercado laboral en general, y en la hostelería en particular. En análisis se organiza por Comunidades Autónomas (Andalucía, Murcia y Valencia) y por sector de actividad (hostelería y restauración).
- Zapata, Javier y Elwes, Monserrat (1993) “Latinoamericanos en la CAM: pluralidad de colonias, diversidad de ubicaciones”, Carlos Giménez, (coord.) Inmigrantes extranjeros en Madrid, Tomo II. Estudios monográficos de colectivos inmigrantes, Comunidad Autónoma de Madrid, Madrid.
Este artículo es el resultado de una investigación de largo alcance sobre distintos aspectos de la inmigración afincada en la CM. Analiza los aspectos cualitativos de la inmigración latinoamericana asentada en Madrid, en función de detallar cuales son las problemáticas inherentes a cada grupo, según región y/o país de origen. El articulo se divide en distintas partes: demografía, histórica y espacial; situación jurídica, laboral y residencial; familia y segunda generación; condiciones de vida; asociacionismo y relaciones entre inmigrantes latinoamericanos; relaciones de los latinoamericanos con la población autóctona.
|
|
|
|
| |
3.3.1.2. Otras referencias bibliográficas.
- Ayuntamiento de Valencia (1982) Latinoamericanos refugiados políticos en España, Ayuntamiento de Valencia, Valencia.
- Blat, Concha (1999) “Algunas reflexiones sobre los derechos de los migrantes latinoamericanos en España y Europa”, ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- Domingo, A., Clapes, J. Y Prats, M. (1999) Condicions de vida de la població d’origen africá y llatinoaeericá a la Regió Metropolitana de Barcelona. Una aproximació cualitativa, MMAMB, Diputació de Barcelona, Barcelona.
- Estivalis Moscardo, Ana Isabel (1989) Algunos aspectos sobre la problemática actual de los inmigrantes iberoamericanos en España, Universidad Politécnica de Madrid.
- Fernández Casanuevas, Carmen (2003) “Construyendo puentes a la tierra prometida: el rol de las redes sociales en el proceso migratorio latinoamericano a España”, Memoria. Revista Mensual de Política y Cultural, 168, febrero.
- Juliano, Dolores (1994) “La construcción de la diferencia: los latinoamericanos”, Papers 43.
- Giménez, Carlos (1993) Latinoamericanos en la CAM: pluralidad de colonias, diversidad de ubicaciones. Inmigrantes extranjeros en Madrid. Informe Técnico. Madrid.
- Gómez Matas, Felipe (1999) “Las migraciones de latinoamericanas en España y Europa”, ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- González Bolmisa, Yolanda (1999) “El tratamiento informativo en la prensa española de la inmigración latinoamericana ... olvido, oscurantismo, ¿qué?”, ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- Herranz, Yolanda (1991) “Un pequeño empresariado latinoamericano en Madrid”, Sociología del trabajo 13, otoño.
- Herranz Gómez, Yolanda (1993) “Latinoamericanos en Madrid: integración en la sociedad española, Revista Española de Antropología Americana 23, Editorial Complutense, Madrid.
- Marrodán, María Dolores et al (1989) La migración iberoamericana en Madrid, ICI, Madrid.
- Marrodan, María Dolores et al. (1991) El asociacionismo iberoamericano en Madrid, Asociación Madrileña de Antropología, Madrid.
- Retis, Jéssica (2004) "La imagen del otro: inmigrantes latinoamericanos en la prensa nacional española", Sphera Pública, núm. 4, Universidad de Murcia.
- Retis, Jéssica (2004) "Nosotros y los otros. Análisis crítico del discurso público sobre la inmigración reflejado en la prensa nacional española: el caso de los latinoamericanos", VIII Congreso Español de Sociología, Alicante (en CD).
- Retis, Jéssica y Benavides, José Luis (2004): "Miradas hacia Latinoamérica. La representación discursiva de los inmigrantes latinoamericanos en la prensa española y estadounidense. Apuntes para un estudio comparativo de análisis crítico del discurso", VII Congreso Iberoamericano de Comunicación, Asociación Latinoamericana de Investigadores de la Comunicación ALAIC, Universidad de La Plata, Argentina (en CD).
|
|
|
|
| |
3.3.1.3. Investigaciones recientes o en curso.
- El discurso público sobre la inmigración latinoamericana reflejado en la prensa española. Análisis de la cobertura informativa de El País, ABC y El Mundo. (2001-2002). Autora: Jessica Retis.
Tesis en elaboración del Doctorado en América Latina Contemporánea del Instituto Universitario y de Investigación Ortega y Gasset. El objetivo principal de esta investigación es analizar la naturaleza de la actual inmigración latinoamericana. El contexto sociodemográfico sirve para encuadrar el análisis de su contraparte discursiva. Interesa desvelar los componentes de la imagen simbólica de los latinoamericanos llegados a España. Para tal efecto se aplica el análisis crítico del discurso aplicado a la prensa nacional española. Así se consigue descubrir las tendencias en las representaciones en la pareja relacional Nosotros españoles/Ellos latinoamericanos. Quiénes son las fuentes de las noticias, los sujetos de la enunciación, los productores de la información, pero también bajo qué criterios periodísticos de filtran las informaciones sobre los hechos sociales para convertirlos en mensajes mediáticos. Tres son los momentos clave: el accidente de trabajadores ecuatorianos en Lorca, la presencia de los sicarios colombianos en Madrid, y la crisis argentina y sus nuevos inmigrantes.
- Migraciones latinoamericanas en Cataluña y Andorra: mercado de trabajo, sistemas de asistencia, inserción social y dificultades para la comunicación intercultural, Director del proyecto: Joan Pujadas, catedrático de Antropología Social de la Universidad Rovira i Virgili (Tarragona).
- Participación medial e integración social de migrantes latinoamericanos en Europa y en los Estados Unidos. Solicitantes: Kummer, Raab, Thies, (Büschges) (Universität Bielefeld), Klein, Asholt, (Karrer), Instituto para la investigación de migración y estudios interculturales (IMIS) (Universität Osnabrück). El objetivo del grupo de estudios es investigar las formas de participación de los migrantes en los medios de comunicación, en distintos contextos sociales (RFA/ RDA, Francia, España y los EE.UU.) y conocer los mecanismos de control que de los medios de comunicación sobre la integración social.
El proyecto pretende investigar los problemas siguientes: ¿Cómo reaccionan los medios de comunicación en el país de acogida en cuanto a la demanda de los migrantes de participar en ellos? ¿Cuáles son las posibilidades y las condiciones que se les ofrecen ?¿Cuál es el efecto retroactivo de la participación activa de migrantes en cuanto a la oferta? Cuál es el impacto de la participación activa de migrantes en los medios de comunicación en la construcción de lo propio y lo otro por parte de los grupos receptivos mayoritarios y minoritarios? ¿En qué medida las posibilidades de participar en los medios de comunicación influyen en los procesos de organización colectiva e integración social de los migrantes? ¿Cómo cambia la participación medial con el cambio de formas de politización (organización colectiva/ organización política)? ¿Cuáles son los caminos que señalan la globalización medial y el desarrollo en el ámbito de IT (de los medios electrónicos, de internet) para salir de la marginalización medial de los migrantes? ¿Cuáles son las condiciones que favorecen la formación de organizaciones autónomas en los medios de comunicación? ¿Cuáles son los efectos retroactivos que implican las organizaciones autónomas en cuanto a los procesos de socialización de la migración, especialmente con respecto al desarrollo de un multilingüismo oral y escrito? ¿Qué procesos de traducción cultural implica la producción intercultural en el ámbito de los medios de comunicación, especialmente en cuanto al aspecto de un multilingüismo oral y escrito? ¿Cuál sería el impacto de una participación activa ausente o deficitaria de los migrantes en los medios de comunicación en cuanto a la recepción?.
|
|
|
|
|
|
| |
3.3.2.1. Bibliografía comentada.
- Boix, del Olmo, Huguet, Quijada, Tabanera y Licitra (1988) Inmigración, integración e imagen de los latinoamericanos en España (1931-1987). Apuntes introductorios, Cuadernos sobre Cultura Iberoamericana, Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Madrid.
Ponencias presentadas en el Coloquio Inmigración, integración e imagen de los latinoamericanos en España (1931-1987), celebrado en la sede de la OEI, entre los días 28 de mayo y el 4 de junio de 1987. El artículo de Alberto Boix Storace “La inmigración uruguaya en España, 1970-1985”, es producto de un estudio basado en entrevistas realizadas por el autor a inmigrantes uruguayos sobre su situación en España; el texto de Alejandro Licita “Españoles en Argentina y argentinos en España. Un estudio comparativo”, ofrece una panorámica de las migraciones entre España y Argentina, en el periodo 1880-1970.
- Herranz Gómez, Yolanda (1996) Formas de incorporación laboral de la inmigración latinoamericana en Madrid. Importancia del contexto de recepción, Tesis de Doctorado, Departamento de Sociología y Antropología Social, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad Autónoma de Madrid, Madrid.
El objetivo principal de esta tesis es el estudio de las diferentes formas de incorporación laboral de la inmigración latinoamericana en Madrid, tomando como casos de estudio la inmigración argentina y la dominicana, y los sectores laborales de venta ambulante, odontología y servicio doméstico. Se analizan formas de incorporación laboral en la misma región, pero en momentos históricos diferentes. La hipótesis general de este trabajo es que, a la hora de explicar las distintas formas de incorporación laboral, las condiciones del contexto de recepción son tan importantes como las propias características de los inmigrantes. La metodología utilizada es principalmente cualitativa: entrevistas abiertas, historias laborales y observación participante. En las conclusiones se señala que el tipo de inserción laboral y el éxito económico de los migrantes latinoamericanos en Madrid está condicionado por la interrelación de las siguientes variables, contextuales y coyunturales: a) reestructuración del mercado laboral, b) la transformación de la regulación interna de los distintos sectores laborales, c) cambios en la demanda de bienes y servicios por transformaciones en los hábitos de consumo en la sociedad española, d) la intervención estatal por medio de una política que rompe los lazos de excepción con América Latina, e) cambios socioculturales e ideológicos de la población española y la transformación de su percepción sobre la inmigración.
- Jofre, Ana (2003) La migración de Argentinos a Mallorca (1990-2002), Buenos Aires (mimeo).
Análisis desde la teoría de las redes sociales del éxodo económico argentino a partir de 1990, que encuentra su punto más alto entre 1998 y 2000. La primer parte reconstruye la etapa de la Argentina receptora de inmigración, incluyendo como caso de estudio el flujo procedente de las Islas Baleares. La segunda explica el paso a una Argentina emigratoria. Se exponen causas políticas, económicas y sociales de este fenómeno. La tercera parte trata de forma particular la inmigración de argentinos en Mallorca, detallando sus características y la configuración actual de este proceso.
- Olmo, Margarita del (2002) La utopía en el exilio, Margarita del Olmo, Consejo Superior de Investigaciones Científicas, Departamento de Antropología de España y América, Madrid.
La utopía en el exilio es, en palabras de su autora, un libro sobre la gente que quiso cambiar el mundo, en la Argentina en la década de 1970. Un libro sobre los que sobrevivieron a una derrota que se saldo con más de 30 mil muertos. Cada uno de los dieciocho relatos aquí reunidos ofrece una perspectiva, individual y diferente acerca de aquellas vivencias. Estas entrevistas fueron realizadas en España y en Argentina, entre 1985 y 1989, como parte del trabajo de campo para la tesis doctoral presentada en 1989 y que fue publicada un año mas tarde con el titulo de La construcción cultural de la identidad. Emigrantes argentinos en España, UCM, Madrid 1990. El libro esta dividido en tres partes. La primera reúne los testimonios recogidos en España y trata de comunicar la experiencia de los argentinos que después de haber estado exiliados en España decidieron quedarse. La segunda pretende dar cuenta de la complejidad de distinguir entre quienes se quedaron en España y quienes se volvieron a Argentina, una vez terminada la dictadura militar a finales de 1983. La tercera habla de la experiencia de los que decidieron volver. “Cada pieza, por compleja que resulte, es sólo eso: una sola pieza. Son necesarias todas para obtener la imagen que este libro pretende ofrecer sobre la utopía y sobre el exilio, y sobre si fue posible sobrevivir a ambas.”
- Serrible, Graciela (2003) “Migración, la construcción social de una experiencia”, Papers 69.
El artículo explora las distintas formas de experimentar el proceso migratorio, tomando como caso de estudio a los argentinos emigrados a España, a partir de entrevistas realizadas en Buenos Aires y Barcelona.
|
|
|
|
| |
3.3.2.2. Otras referencias bibliográficas.
- Jansen, Silvia (1999) “Políticas del exilio argentino en Cataluña: asociaciones y solidaridad (1973-1983)”, Ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- Herranz, Yolanda (1993) El colectivo latinoamericano, la venta ambulante y la emergencia de un empresariado. El monopolio del colectivo argentino, Dirección General de Migraciones, Madrid.
- Olmo, Margarita del (1991) “La inmigración argentina a la ciudad de Madrid”, Arbor 139, (125-135).
- Olmo, Margarita del (1999) “El exilio de la utopía: La transformación del exilio en el contexto de la inmigración española, Revista de Indias 59, Madrid.
- Olmo, Margarita del (2003) “El exilio después del exilio”, América latina Hoy Universidad de Salamanca.
- Olmo, Margarita del (1990) La construcción cultural de la identidad: inmigrantes argentinos en España, Universidad Complutense de Madrid, Madrid.
- Retis, Jéssica (2004) "Tendencias en la representación de los inmigrantes latinoamericanos en la prensa nacional española: ecuatorianos, colombianos y argentinos ¿iguales o diferentes?", Forum Barcelona 2004, Mesa Diálogos de la Comunicación y Diversidad cultural. Las barreras, Barcelona.
http://www.portalcomunicacion.com/dialeg/paper/pdf/43_retis.pdf .
- Serrible, Graciela (1999) “El regreso a Europa: argentinos en España”, Ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- Serrible, Graciela (2000) “Innovación social y migraciones: los argentinos en España”, Scripta Nova 69.
|
|
|
|
| |
3.3.2.3. Investigaciones recientes y en curso.
- Argentinos en Europa y sus actividades políticas transnacionales. Los casos de España y Dinamarca. Autora: Helle Morch, Universidad de Copenhague, Dinamarca.
Esta investigación es parte central de la tesina de licenciatura en Ciencias Políticas en la Universidad de Copenhague, Dinamarca. El tema general de la investigación es el transnacionalismo, un campo de estudio muy nuevo dentro de las investigaciones de migraciones. El objetivo general del proyecto es investigar la interacción entre actividades políticas transnacionales y los varios marcos institucionales, sociales, culturales y políticos que los extranjeros encuentran en el país adonde emigran. Para dilucidar estas relaciones se hará un estudio comparativo de argentinos viviendo en España y en Dinamarca. Los acontecimientos desarrollados en Argentina a lo largo de las últimas décadas supone un fondo muy sugerente, variado y complejo para estudiar las actividades transnacionales de sus ciudadanos viviendo en el extranjero. Además, es muy escaso el trabajo académico que se ha hecho sobre latinoamericanos en Europa en general, y sobre argentinos en particular, además de la escasa atención que ha recibido en enfoque del transnacionalismo. Por otra parte, España y Dinamarca, son países que representan dos extremos en Europa con respecto a varios factores que pueden ser significativos para el desempeño de actividades transnacionales de los inmigrantes argentinos: por ejemplo la existencia o no de una barrera idiomática, la cantidad de argentinos en el país, la distancia cultural y distintas relaciones históricas con Argentina, tanto como distintos sistemas políticos y sociales de recepción de inmigrantes.
La base empírica del análisis de esta investigación será principalmente entrevistas con inmigrantes argentinos viviendo en España y en Dinamarca. El objetivo de las entrevistas será aclarar preguntas sobre cuáles son las relaciones y las actividades transnacionales que desempeñan los argentinos en los dos países, quiénes son sus socios, tanto en el país de residencia como en el de origen, y cuáles son los factores que incitan y estimulan las actividades y cuáles las impiden.
|
|
|
|
|
|
| |
3.3.3.1. Bibliografía comentada.
- Aparicio, Rosa y Giménez, Carlos (dir.) (2003) Migración colombiana en España, Iniciativa de la Embajada de Colombia, financiado conjuntamente con la Organización Internacional para las Migraciones y Money Exchange, Madrid.
Contiene datos sobre colombianos en España: demografía, situación económica, trabajo y relaciones sociales. Objetivos de la investigación: 1) determinación del volumen y ubicación de la población colombiana en España; 2) motivaciones migratorias de la población colombiana; 3) especificación de los proyectos migratorios; 4) conocimiento de las condiciones de vida de la población colombiana en España.
- Bonelli, Elena y Ulloa Marcela (2001) Tráfico e inmigración de mujeres en España: colombianas y ecuatorianas en los servicios domésticos y sexuales, Acsur-Las Segovias.
Investigación realizada en distintos puntos del Estado español, mediante entrevistas en profundidad y grupos de discusión. El objetivo es reconstruir las trayectorias migratorias de las mujeres colombianas y ecuatorianas que trabajan en el servicio doméstico y la industria del sexo con el fin de proponer intervenciones específicas.
- Monteserin Fernandez, Emilio. Colombianos en Carabanchel, Madrid 1989 (¿) mimeografiado.
Estudio sobre personas de nacionalidad colombiana presas en la cárcel de Carabanchel por tráfico de drogas. Trata de explicar la gran diferencia entre el comportamiento de estos presos y lo que el autor considera el comportamiento típico de los reclusos.
|
|
|
|
| |
3.3.3.2. Otras referencias bibliográficas.
- Oso Casas, Laura (2000) “Estrategias migratorias de las mujeres ecuatorianas y colombianas en situación irregular: servicio doméstico y prostitución en Pamplona y Galicia”, Comunicación presentada al II Congreso sobre la migración en España, Madrid, 5-7 de octubre.
- Restrepo, Ofelia Mujeres colombianas: sujetos históricos en una historia de emigración, Tesis Doctoral, Universidad Autónoma de Madrid.
- Retis, Jéssica (2004) "Tendencias en la representación de los inmigrantes latinoamericanos en la prensa nacional española: ecuatorianos, colombianos y argentinos ¿iguales o diferentes?", Forum Barcelona 2004, Mesa Diálogos de la Comunicación y Diversidad cultural. Las barreras, Barcelona.
http://www.portalcomunicacion.com/dialeg/paper/pdf/43_retis.pdf .
- Rétis, Jessica (2004) “¿Miradas compasivas o atemorizadas? La construcción de las imágenes de los inmigrantes ecuatorianos y colombianos en la prensa española”, IV Congreso de la Inmigración en España, Girona.
http://www.udg.edu/congres_immigracio/ESP/index.htm .
|
|
|
|
| |
3.3.3.3. Investigaciones recientes o en curso.
- Guarnizo, Luis, Ninna Nyberg Sørensen, New Landscapes of Migration: A comparative study of mobility and transnational practices among Latin Americans in Europe. Institute for International Studies. Department for Development Research Research Programme on Diaspora, Development and Conflict (Diaspora). Copenhague, Dinamarca.
Este proyecto de investigación (2002-05) explora el desarrollo y las consecuencias del campo de acción transnacional generado por la migración latinoamericana en Europa. La investigación compara las prácticas transnacionales de los inmigrantes colombianos y dominicanos en cuatro países europeos: Dinamarca, Reino Unido, Italia y España, y en sus respectivos países de origen, las dinámicas internas y los efectos de las mismas. El objetivo central es entender bajo qué circunstancias contextuales y migratorias, el envío de recursos por parte de los inmigrantes puede producir efectos positivos y negativos en el país de origen. Las cuestiones de género, el posicionamiento de clase y la ciudadanía permiten establecer un vínculo entre las diferentes formas de implicación/es, identificación/es, organización/es y participación/es que el estudio busca desvelar. A nivel teórico, el proyecto se enmarca en la línea de análisis de las políticas estatales, los discursos legitimadores y las prácticas institucionales, así como el transnacionalismo y la globalización.
|
|
|
|
|
|
| |
3.3.4.1. Bibliografía comentada.
- Burgo, Nilsa “Mujeres del Caribe Hispano: relatos sobre emigración, familia y trabajo”, Pilar Pérez Canto (coord.) Las mujeres del Caribe en el umbral del 2000, Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid, Madrid, 1998.
Este artículo recoge parte de una investigación cualitativa sobre experiencias de vida de mujeres puertorriqueñas, dominicanas y cubanas que emigraron a Estados Unidos diez años antes, y un grupo comparativo de dominicanas que emigraron a Puerto Rico. En esta oportunidad se presentan narraciones provenientes del relato de 18 mujeres dominicanas y puertorriqueñas residentes en EE UU, que giran en torno a diversos temas: el proceso de emigración, vida familiar antes y después de la emigración y experiencias de trabajo asalariado.
- Martínez Fernández, Consuelo y Romero, Vicente (1994) La emigración cubana a España, Fundación de Investigaciones Marxistas, Madrid.
El libro se organiza en diversos apartados que analizan la composición de la migración cubana en España, los instrumentos de ayuda a los refugiados, las razones de la emigración, los rasgos psicosociales, las imágenes del cubano en España y las relaciones de la población cubana con la sociedad española.
|
|
|
|
|
|
| |
3.3.5.1.Bibliografía comentada.
- Bonelli, Elena y Ulloa, Marcela (2001) Tráfico e inmigración de mujeres en España: colombianas y ecuatorianas en los servicios domésticos y sexuales, Acsur-Las Segovias, Madrid.
Investigación realizada en distintos puntos del Estado español, mediante entrevistas en profundidad y grupos de discusión. El objetivo es reconstruir las trayectorias migratorias de las mujeres ecuatorianas y colombianas que trabajan en el servicio doméstico y la industria del sexo con el fin de proponer intervenciones específicas.
- Botero, Luis Fernando (2000) “Se me borró la cinta” Economía, subalternidad y cultura. El caso de los ecuatorianos en Murcia (España), Ediciones Abya-Yala, Quito.
El objetivo de este trabajo es describir el proceso de inserción de los migrantes ecuatorianos en Murcia, como han comenzado a construir su identidad, así como el modo en que se manifiestan los primeros pasos en la búsqueda de una ciudadanía cultural en condiciones de subalternidad. El estudio esta basado en entrevistas abiertas y estructuradas, observación participante, conversaciones prolongadas con gente del lugar, análisis de artículos de prensa y revistas.
- CRID (2001) Ecuatorianos en los periódicos de Cataluña. Del 01-01-2001 al 30-09-2001, Diputació de Barcelona, Barcelona, octubre.
Recopilación de artículos aparecidos en la prensa catalana sobre la inmigración de ecuatorianos.
- Fresneda, Javier (2002) “Cambios en las relaciones de género en el proceso migratorio de las familias ecuatorianas”, Ana García-Mina y Mª José Carrasco (eds.) Cuestiones de género en el fenómeno de las migraciones, Universidad Pontificia de Comillas, Colección Género y Psicología, Madrid.
A partir de los relatos e historias recogidas a través de su participación en una asociación de inmigrantes ecuatorianos, el autor analiza el impacto del proceso migratorio en las redes familiares ecuatorianas asentadas en Madrid, teniendo en cuenta las desiguales relaciones de género.
- Goycoechea, Alba y Ramírez Gallegos, Franklin (2002) “Se fue, ¿a volver? Imaginarios, familia y redes sociales en la migración ecuatoriana a España (1997-2000)”, ICONOS, 14, Revista de FLACSO-Sede Ecuador, agosto.
Enfoque que privilegia el estudio de las cadenas migratorias y considera las migraciones como un proceso familiar y social. Esta visión presta atención al actor social y permite visualizar las relaciones sociales y las estrategias llevadas a cabo por los propios individuos y los grupos sociales, en contextos específicos, con miras a tomar la decisión de migrar. El artículo analiza el impacto de las redes sociales y de los imaginarios colectivos en los procesos migratorios, estudiando la emigración ecuatoriana a España.
- Gómez Cirano, Emilio José (1998) “La inmigración ecuatoriana en la Comunidad de Madrid”, OFRIM Suplementos, junio.
La finalidad de este artículo es presentar una panorámica sobre la población inmigrante ecuatoriana asentada en Madrid. Se ofrecen algunas claves sobre la situación sociopolítica, histórica y geográfica del contexto de origen, para luego detallar las estrategias de ingreso de la población ecuatoriana al territorio español, su distribución espacial, situación laboral, condiciones de alojamiento y envío de remesas.
- Gómez Ciriano, Emilio José (2000) “’Enseñandome no más...’ Estrategias de supervivencia e inserción de los inmigrantes ecuatorianos en la Comunidad de Madrid”, OFRIM Suplementos, diciembre.
Este artículo describe algunas estrategias de supervivencia y recursos comúnmente utilizados por los inmigrantes ecuatorianos que llevan poco tiempo viviendo en España y que les permiten ir acostrumbrándose (enseñándose) a la nueva situación. Contiene algunas referencias a las condiciones en el país de origen.
- Jokisch, Brad (2001) “Desde Nueva York a Madrid: tendencias en la migración ecuatoriana”, Ecuador Debate 54, diciembre.
El artículo detalla las características de la inmigración ecuatoriana en EE UU (su perfil demográfico, sus estrategias migratorias, la distribución territorial en el país de destino) para luego compararla con los inmigrantes ecuatorianos asentados en España.
- Oso, Laura (1998) La migración hacia España de las mujeres jefas de hogar, Laura Oso, Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid.
Este libro es resultado de la tesis doctoral presentada por la autora. La tercera parte de centra en los actores de la migración. El capítulo VI analiza las estrategias familiares vinculadas a la jefatura de hogar femenina, que ha llevado a estas mujeres a salir de sus países de origen. El capítulo VII explora los efectos de la migración en el papel y el status de las migrantes. En las conclusiones se intenta articular las estrategias utilizadas por los distintos actores sociales que determinan las migraciones y sus efectos sobre la posición social y la situación vital de las trabajadoras extranjeras. El trabajo de campo se realiza en torno a cinco grupos de mujeres, según país de origen: dominicanas, filipinas, marroquíes, peruanas y ecuatorianas.
- Pedone, Claudia (2000) “Globalización y migraciones internacionales. Trayectorias y estrategias migratorias de ecuatorianos en Murcia, España”, Scripta Nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 69, agosto.
El objetivo de este texto es analizar cómo influyen las cadenas y las redes sociales en las trayectorias espaciales y estrategias migratorias de un colectivo de inmigrantes ecuatorianos llegados a principios de la década de 1990 a trabajar en la agricultura murciana y las especificidades que adquiere este proceso migratorio en el contexto de la globalización.
- Pedone, Claudia (2001) “La inmigración extracomunitaria y los medios de comunicación: la inmigración ecuatoriana en la prensa española”, Scripta Nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales 94, agosto.
El objetivo de esta contribución es analizar cómo se refleja el fenómeno de la inmigración no comunitaria en los medios de comunicación, particularmente en la prensa escrita, tomando como caso la inmigración ecuatoriana en España, específicamente en la zona agrícola de Murcia. Desde un punto de vista contextual, se aborda el análisis de las metáforas, las narrativas y el uso de las imágenes que genera, reproduce y difunde la prensa estatal contribuyendo, en gran medida, a crear y reforzar estereotipos.
- Pedone, Claudia (2002) “El potencial del análisis de las cadenas y redes migratorias en las migraciones internacionales contemporáneas”, García Castaño F.J. y Muriel López, C., La inmigración en España: contextos y alternativas. Volumen II. Actas del III Congreso sobre la inmigración en España (ponencias), Laboratorio de Estudios Interculturales, Granada.
La ponencia presenta una propuesta de análisis sobre la articulación y la dinámica de las cadenas y redes sociales de trabajadores inmigrantes internacionales. La perspectiva analítica forma parte de la investigación para la tesis doctoral sobre las cadenas y redes migratorias de la población ecuatoriana entre los diferentes lugares de origen, y especialmente tres lugares de llegada: Murcia, Barcelona y Madrid.
- Pedone, Claudia (2002) “Las representaciones sociales en torno a la inmigración ecuatoriana a España”, Iconos 14, FLACSO-Ecuador.
Investigación en torno a la articulación de las cadenas y redes migratorias de la población ecuatoriana en España. Proceso de investigación que comenzó en Totana en 1999. Se continuó con la reconstrucción de las trayectorias socioespaciales de los migrantes en Madrid y Barcelona, para concluir con el trabajo de campo en Ecuador, en las ciudades y pueblos de origen de los inmigrantes que actualmente residen en el Estado español. Perspectiva teórico-metodológica: cadenas y redes migratorias para recuperar la experiencia vivida por los sujetos sociales.
- Pedone, Claudia (2003) “Tú siempre jalas a los tuyos”. Las cadenas y las redes migratorias de las familias ecuatorianas hacia España, Tesis Doctoral, Departamento de Geografía, Universidad Autónoma de Barcelona.
Esta tesis tiene como finalidad analizar y comprender la articulación, la dinámica y las configuraciones de las cadenas y redes migratorias construidas en torno al movimiento migratorio de las familias ecuatorianas a España en la última década. La agudización de la crisis ecuatoriana, los cambios en las representaciones sociales, la circulación de la información, en cuanto a demanda laboral, dentro de las redes migratorias, entre otras cosas, provocaron el proceso de feminización del flujo ecuatoriano. La investigación aborda la problemática de las migraciones internacionales como un fenómeno eminentemente social y centra su atención en las relaciones de poder y en las prácticas sociales, económicas y financieras llevadas a cabo por las familias migrantes en sus intentos de resistencia y esfuerzos por burlar las restricciones de los Estados ricos que controlan los flujos en función de la variable económica. Mediante la información cualitativa recogida en las sucesivas etapas de trabajo de campo en Totana (Murcia), Barcelona y Madrid y en diversas ciudades del Ecuador, se reconstruyen las trayectorias socioespaciales de las familias ecuatorianas hacia España, desde el diseño inicial del proyecto migratorio en origen hasta sus posibles resignificaciones en destino. El enfoque de las cadenas y redes migratorias se ha complementado con la perspectiva de género, y como una manera de afianzar una postura transatlántica, se incorpora la perspectiva de análisis de los procesos de transnacionalismo.
- Pujadas, Joan J. Y (2002) “Migraciones ecuatorianas a España: procesos de inserción y claroscuros”, Iconos 14, FLACSO-Ecuador.
Análisis de la dimensión mediática y jurídico-normativa, como vía de aproximación a los procesos de inserción y reacción social que han ido generándose en Cataluña como resultado de la creciente presencia de inmigrantes no comunitarios, del que sobresalen la población de origen ecuatoriano
- Rodríguez, Antonio y Moreno Larite, Carmen (2000) Dos proyectos de intervención social con migrantes en el Distrito de Moncloa: El lugar de encuentro de los migrantes ecuatorianos en el Parque del Oeste; Un punto de información para inmigrantes en el intercambiador de transportes de Moncloa, José, Junta del Distrito de Moncloa, Servicios Sociales, Madrid (mímeografiado).
El origen de esta propuesta es una investigación de campo sobre la concentración de inmigrantes latinoamericanos en el Parque del Oeste y sobre la tipología de migrantes que pasan por el intercambiador de transportes de Moncloa. El primer apartado aborda las características de los inmigrantes ecuatorianos que se reúnen en dicho parque. A partir de fuentes secundarias y de las entrevistas hechas a los propios migrantes se establece una tipología de los mismos, se describen distintos procesos migratorios, la situación sociolaboral, las redes sociales y las relaciones con la sociedad española. Otro capítulo describe las actividades realizadas en el parque. La segunda parte del estudio analiza el contexto de origen de la inmigración ecuatoriana, así como su evolución en España. Por último se presenta el estudio sobre la creación de un punto de información para inmigrantes en el intercambiador de transportes de Moncloa.
- Torres Pérez, Francisco (2001). "Una heterogeneidad compleja: inmigrantes y extranjeros en el País Valencià" CD VII Congreso Español de Sociología. Salamanca. FES (Federación Española de Sociología).
Esta ponencia pretende dar cuenta de la heterogeneidad y complejidad de la inmigración en el País València, centrando la atención en la inmigración no comunitaria. Se analiza la inserción sociolaboral en tres sectores, agricultura intensiva, servicio doméstico y venta ambulante, de la mano de estudios concretos con particular atención a la ciudad de València. Se destaca, igualmente, algunos rasgos de la situación de la vivienda. Eje transversal de este trabajo son las redes sociales de las y los propios inmigrantes, sus diferencias, la diversidad de sus bases articuladoras, estructuras y funciones. Hay un capítulo centrado en las mujeres ecuatorianas en el servicio doméstico.
- Torres Pérez, Francisco (2002) "Àmbit urbà, sociabilitat i inserció social dels immigrants. El barri de Russafa". Trabajo investigación doctorado. Universitat de València.
Este trabajo de investigación de doctorado analiza el proceso de inserción social de los inmigrantes en el espacio urbano. Se destacan los aspectos de inserción residencial y de sociabilidad, tanto formal como informal. Se toma como caso de estudio la realidad de la ciudad de Valencia y, en concreto, del barrio de Refussa, donde la población extranjera representa el 10% del total, duplicando el porcentaje de población inmigrante de la ciudad. El gran número de vecinos inmigrantes, la combinación de una inmigración ecuatoriana reciente y de una inmigración marroquí ya asentada, hacen de Refussa un escenario de investigación privilegiado. El trabajo presenta algunos apartados específicos sobre la población inmigrante de origen ecuatoriano y algunos comercios de latinoamericanos.
- Torres Pérez, Francisco (2003) Ponencia "Les immigrants, le procesus dinsertion et les réseaux sociaux à Valencia". Séminaire international Conceptualisation des réseaux sociaux en migration: productions empiriques et defis theoriques. MIGRINTER. Université de Poitiers, 26 et 27 mai.
Esta ponencia presenta algunos resultados de una investigación empírica comparada llevada a cabo en la ciudad de Valencia con inmigrantes ecuatorianos, chinos, marroquíes y senegaleses. El objetivo es explorar las diferentes vías de inserción de los distintos colectivos. El resultado de esta investigación muestra que la incorporación se concreta a través de las redes sociales y destaca la importancia del concepto de red y de la teoría articulacionista para el estudio de los procesos migratorios, en tanto presta atención a la relación entre factores estructurales y el grupo doméstico y las redes sociales y comunitarias.
Materiales producidos en el marco del Plan Migración, Comunicación y Desarrollo- Ecuador-España, llevado a cabo entre distintas instituciones de Ecuador y España, liderado por Cáritas Española.
- Gómez Ciriano Emilio José (2002) Inmigración ecuatoriana en la CAM, Programa Inmigrantes Cáritas Española, Madrid, abril.
Contiene datos cuantitativos y cualitativos, elaborados a partir de entrevistas. Breve repaso por las condiciones de origen. La mayor parte del trabajo se concentra en la descripción de la distribución espacial de la población ecuatoriana en Madrid y en sus características demográficas. Se desgranan también otras variables como los niveles de ingreso, el acceso a la vivienda y al trabajo, los permisos de trabajo y el tipo de empleo y las relaciones con la sociedad de destino.
- Centro de Investigaciones Ciudad, (2001) El proceso migratorio de ecuatorianos a España, Septiembre.
Informe elaborado desde Ecuador, analiza las diversas variables del contexto de origen que inciden en la emigración masiva de población ecuatoriana.
- Colectivo IOE (2001) Informe 1. Las remesas de los inmigrantes ecuatorianos. Funcionamiento y características de las agencias de envío de dinero a España, Madrid, junio.
- Colectivo IOE (2001) Informe 2: Exploración bibliográfica sobre Ecuador y las situación de inmigrantes ecuatorianos en España, Madrid, septiembre.
- Colectivo IOE (2001) Informe 4: Una aproximación a la descripción de la inmigración ecuatoriana en España: los trabajadores del servicio doméstico, Madrid, noviembre.
- Colectivo IOE (2001) Informe 5: Los residentes ecuatorianos en la región de Murcia, Madrid, diciembre.
Descripción sociodemográfica de la población ecuatoriana residente en Murcia (número, ubicación, distribución por sexo y edad, lugares de procedencia, situaciones de vivienda, tipología de situaciones de irregularidad).
- Colectivo IOE (2002) Informe 6: Ecuatorianos en Barcelona, Madrid, enero.
Descripción sociodemográfica de la población ecuatoriana residente en Barcelona (número, ubicación, distribución por sexo y edad, lugares de procedencia, situaciones de vivienda, tipología de situaciones de irregularidad).
- Intermón, IIDIS, Centro de Investigaciones Ciudad (2001) Las causas explicativas del proceso migratorio de ecuatorianos a España, Mayo.
|
|
|
|
| |
3.3.5.2. Otras referencias bibliográficas.
- Borrego Vega, Ana Luz (1995) Mujer y migración: alcances de un fenómeno nacional y regional. Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS); Abya-Yala, Quito.
- Castellanos Ortega, M L. y Pedreño Cánovas, A. (2001): "Desde El Ejido al Accidente de Lorca", Sociología del Trabajo, 42.
- Cortina Nido, Alejandro (2000) ¿Quién trabaja en nuestras casas? Mujeres ecuatorianas en el servicio doméstico en Valencia, Trabajo para Diploma de Postgrado Mediación Intercultural. Universidad Autónoma de Madrid.
- Goldberg, A y Pedone C. (2002) “Cadenas y redes migratorias internacionales. Aproximación a un análisis comparativo de dos casos: senegaleses en Barcelona y ecuatorianos en Murcia”, en Actas del IV Congreso del CEALC América Latina, sumando visiones hacia el nuevo milenio, Tarragona.
- Gómez Ciriano, Emilio (1999) “La migración ecuatoriana en España”, ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- Goméz Ciriano, Emilio (2000) Ecuatorianos en España: historia de una inmigración reciente, Cáritas España, Madrid, julio.
- Lincango Leticia (2001) El colectivo ecuatoriano en Madrid, EMSI, Madrid.
- Montes del Castillo, Ángel (1999) “Migración y cultura, quechuas del Cañar (Ecuador) en el Campo de Totana (Murcia)”, ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
- Oso Casas, Laura (2000) “Estrategias migratorias de las mujeres ecuatorianas y colombianas en situación irregular: servicio doméstico y prostitución en Pamplona y Galicia”, Comunicación presentada al II Congreso sobre la migración en España, Madrid, 5-7 de octubre.
- Pedone, Claudia (2000), Globalización y migraciones internacionales. Cadenas y redes migratorias de trabajadores ecuatorianos en Murcia. Memoria de Investigación, Departamento de Geografía, Universidad Autónoma de Barcelona (inédito).
- Pedone, Claudia “La inmigración ecuatoriana: pros y contras de una estrategia familiar para enfrentar la crisis”. Carrasco, S. (ed.), Inmigración, contexto familiar y educación. Procesos y experiencias de la población marroquí, ecuatoriana, china y senegambiana. Barcelona: Els llibres de lICE, Serie Educación y Sociedad. Server de publicacions de la UAB.
- Pedone, Claudia (2003) “Las relaciones de género en los grupos domésticos ecuatorianos dentro del contexto migratorio internacional hacia España”. Treballs de la Societat Catalana de Geografía, 56.
- Pedone, Claudia (2003) “‘Queríamos fuerza de trabajo y llegaron personas’: diversificación de las cadenas migratorias ecuatorianas hacia el mercado de trabajo agrícola de Murcia, España”. Actas del IV Congreso de la ALAST, La Habana: Universidad de La Habana, publicado en CD Rom.
- Pedone, Claudia (2003) “Espacios sociales transnacionales: la reconstrucción de las relaciones de género en las familias ecuatorianas migrantes”. Actas del XVIII Congreso de la AGE, Barcelona: Universitat Autònoma de Barcelona, publicado en CD Rom.
- Pedreño, Andres (2001) “Gitanos, magrebíes, ecuatorianos: una segmentación étnica del mercado de trabajo en el campo murciano (España)”, Ecuador Debate.
- Pignol, Luc (1999) Les immigrés équatoriens dans la région de Murcia (Espagne): exemple dune migration internationale. Caen: Université.
- Retis, Jéssica (2004) "Tendencias en la representación de los inmigrantes latinoamericanos en la prensa nacional española: ecuatorianos, colombianos y argentinos ¿iguales o diferentes?", Forum Barcelona 2004, Mesa Diálogos de la Comunicación y Diversidad cultural. Las barreras, Barcelona.
http://www.portalcomunicacion.com/dialeg/paper/pdf/43_retis.pdf .
- Rétis, Jessica (2004) “¿Miradas compasivas o atemorizadas? La construcción de las imágenes de los inmigrantes ecuatorianos y colombianos en la prensa española”, IV Congreso de la Inmigración en España, Girona.
http://www.udg.edu/congres_immigracio/ESP/index.htm .
|
|
|
|
| |
3.3.5.3. Investigaciones recientes o en curso.
- Pedreño, Andrés (coord.) (2003) ¿Trazando Fronteras o Marchando Juntos? La producción social de las relaciones interétnicas entre jóvenes, Universidad de Murcia.
Proyecto coordinado por la Diputación Provincial de Almería y financiado por el Programa "Europa Joven por la Interculturalidad". Investigación centrada en tres municipios del campo murciano, que estudia tres colectivos de jóvenes (los locales, los magrebíes y los ecuatorianos) y las relaciones que mantienen entre ellos.
- Radcliffe, Sarah, Ecuadorian transnationals, development and society in three european cities, Universidad de Cambridge.
Proyecto presentado al Social Research Council del Reino Unido, pendiente de resolución. Propone la realización de un estudio comparado sobre la inmigración ecuatoriana en Madrid, Londres y Roma.
|
|
|
|
| |
3.3.6.1. Bibliografía comentada.
- Bravo, Ana (2003) “Desigualdad en la salud reproductiva de las mujeres migrantes en Madrid”, Migraciones 13, junio.
Artículo basado en un estudio sobre la incidencia del género, la etnia y la situación económica y legal en el desigual acceso de las mujeres migrantes a la salud reproductiva. Dos de los grupos de mujeres entrevistadas son latinoamericanas, concretamente de Perú y República Dominicana.
- Escrivá, Ángeles y Romero, Berta (1997) Se busca trabajo, fija interna, por horas, Asopemix, Barcelona.
Relata el proceso de conformación de Asopemix: Asociación Solidaria con las Mujeres Inmigrantes Peruanas en el Extranjero.
- Escrivá Chorda, María de los Ángeles (1999) Mujeres peruanas en el servicio doméstico en Barcelona. Trayectorias sociolaborales, Tesis Doctoral, Departamento de Sociología, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, Universidad Autónoma de Barcelona, Barcelona.
El objetivo que se plantea esta tesis es visualizar como se desarrollan las trayectorias sociolaborales de las mujeres peruanas antes y después de la emigración, teniendo en cuenta los condicionantes individuales (identitarios y vivienciales) y colectivos (del grupo migratorio, de la sociedad de origen y de destino). El estudio analiza los procesos de movilidad laboral y el cambio de estatus de las mujeres, producto de la emigración. En la primera parte se presenta el marco teórico. En la segunda se describen las características de las sociedades de origen y destino -en términos demográficos, económicos y políticos- así como las características sociodemográficas de la inmigración peruana en España. A partir de las historias de vida reunidas se reconstruyen las formas de inserción laboral en el Perú y la forma que adquiere la posterior inserción laboral en Barcelona, especialmente en el servicio doméstico. El último capítulo explora el impacto de la experiencia migratoria en la movilidad ocupacional y en el cambio de estatus de las migrantes.
- Labrador Fernández, Jesús (2001) Identidad e inmigración. Un estudio cualitativo con migrantes peruanos en Madrid., Universidad de Comillas-Serie Sociedad-Cultura-Migración n 4, Madrid.
Este libro analiza el proceso de configuraciones identitarias en el marco de las migraciones desde la perspectiva de la psicología social y, concretamente, desde el interaccionismo simbólico. El objetivo es describir las interacciones y conflictos que presiden la vida de los migrantes a través de su migración.
- Merino Hernando, María Asunción (2002) Historia de los inmigrantes peruanos en España. Dinámicas de inclusión y exclusión en una Europa globalizada, CSIC, Centro de Estudios Históricos de Madrid, Madrid.
Libro producto de una tesis doctoral en historia. Análisis institucional, asociativo y familiar. Explora los contextos de origen, vinculando la emigración con la situación política y económica del país, y el contexto de destino, describiendo algunas características sociales, políticas y económicas como variables que inciden en la forma de inclusión y exclusión de la población inmigrante. En la tercera parte analiza el proceso de institucionalización que atravesaron las asociaciones peruanas, y la reacción del tejido asociativo institucional y comunitario del colectivo peruano, en torno a las hermandades del Señor de los Milagros. En la última parte se detallan las consecuencias de las medidas jurídicas y políticas en la vida de los inmigrantes peruanos y sus estrategias para superar estos obstáculos.
- Oso, Laura (1998) La migración hacia España de las mujeres jefas de hogar, Laura Oso, Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid.
Este libro es resultado de la tesis doctoral presentada por la autora. La tercera parte se centra en los actores de la migración. El capítulo VI analiza las estrategias familiares vinculadas a la jefatura de hogar femenina, que ha llevado a estas mujeres a salir de sus países de origen. El capítulo VII explora los efectos de la migración en el papel y el status de las migrantes. En las conclusiones se intenta articular las estrategias utilizadas por los distintos actores sociales que determinan las migraciones y sus efectos sobre la posición social y la situación vital de las trabajadoras extranjeras. El trabajo de campo se realiza en torno a cinco grupos de mujeres, según país de origen: dominicanas, filipinas, marroquíes, peruanas y ecuatorianas.
- Pérez Pérez, Gabriel (1997) Inmigración y redes sociales, Tesis Doctoral, Departamento de Sociología I, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, UCM, Madrid.
El objetivo de esta tesis es profundizar en el conocimiento de los procesos migratorios (decisión inicial, trayecto, inserción en la nueva sociedad y organizaciones formales) de los migrantes económicos. Para ello propone abordar el estudio de los procesos migratorios hacia España desde la perspectiva de las redes sociales, eligiendo como ámbito geográfico la Comunidad de Madrid y como casos de estudio las redes comunitarias de los migrantes económicos procedentes de Perú y las asociaciones de los principales grupos de inmigrantes. Las hipótesis de las que parte son, en cuanto a la migración peruana, que la situación de origen y las condiciones del proceso migratorio dan lugar a diversos tipos de redes comunitarias; y que estas redes inciden en el tipo de asentamiento de sus miembros. En cuanto a las asociaciones, prevé la existencia de un tejido asociativo débil promovido por personas y/o grupos asentados con experiencia en organizaciones, y condicionado por las formas de acción propias de la sociedad de destino, en especial a las formas de competencia interasociativa. El trabajo esta organizado en siete capítulos. La primer parte agrupa tres capítulos de aproximación teórica a las migraciones. La parte segunda está dedicada a la metodología (método biográfico, aplicación de relatos de vida al estudio de las redes sociales). La tercera parte presenta las características generales de la inmigración asentada en España y en Madrid, para luego delinear el perfil de la migración peruana. Los capítulos VI y VII componen el núcleo de la investigación: estudian las redes comunitarias de la inmigración económica peruana y las circunstancias contemporáneas del asociacionismo y la realidad de las asociaciones de inmigrantes en Madrid.
- Pérez Pérez, Gabriel (2000) “Redes comunitarias de los inmigrantes peruanos en Madrid: implicaciones para el análisis de los movimientos sociales”, OFRIM Suplementos, junio.
El objetivo de este artículo es contribuir a la comprensión del proceso migratorio peruano hacia España a partir de su presencia en Madrid, que se analiza siguiendo la configuración de sus redes comunitarias. Contiene datos sobre la situación sociopolítica en Perú y sobre el perfil de los inmigrantes peruanos que viven en Madrid.
- Pérez Pérez, Gabriel y Vereda Muñoz, Sonia (1998) “Condiciones de vida (y trabajo) de los emigrantes peruanos en Madrid”, Migraciones 3.
Este artículo recoge las conclusiones de un estudio realizado para la Asociación de Refugiados e Inmigrantes Peruanos en España (ARI- Perú), desarrollado entre 1995 y 1996, con el objetivo de conocer la situación de los inmigrantes peruanos asentados en Madrid, tanto en situación regular como irregular.
- Tornos, Andrés et al. (1997) Los peruanos que vienen. Andrés Tornos et al. Universidad Pontificia de Comillas, Serie Sociedad, Cultura, Migraciones, Madrid.
Este libro es el resultado de una investigación realizada por el Instituto Universitario de Estudios Migratorios de la Universidad Pontificia de Comillas de Madrid, que ha trabajado conjuntamente con el Instituto Ruiz de Montoya de Lima. Su objetivo es analizar y prever la evolución de la emigración de peruanos hacia el territorio español a mediano plazo.
La obra esta dividida en tres partes. En la primera se presentan las perspectivas, métodos y fuentes de la investigación, y se especifica la vinculación de este trabajo con el Observatorio Permanente de la Inmigración (OPI), puesto en marcha por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La segunda parte analiza el contexto de origen, prestando especial atención a las situación socioeconómica, política y demográfica del Perú. El tercer apartado ofrece los resultados del trabajo de campo, aportando información sobre los motivos de la emigración, las estrategias migratorias y el futuro al que aspiran los inmigrantes, a partir del análisis de las entrevistas llevadas a cabo tanto en origen como en destino. Las conclusiones resaltan la importancia de la situación socioeconómica y el crecimiento demográfico como variables decisivas en la determinación de la emigración de peruanos hacia España, pero señalan también el peso de las representaciones sociales dominantes acerca de las (pocas) perspectivas que ofrece dicha situación. Por último, la formación de redes sociales de apoyo a la inmigración es así mismo un factor crucial para el mantenimiento y evolución de los flujos, retroalimentando las otras variables.
- Veredas Muñoz, Sonia (1998) Las asociaciones de inmigrantes marroquíes y peruanos en la Comunidad de Madrid, Tesis Doctoral, Departamento de Sociología III, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, UCM, julio.
El objeto de esta tesis doctoral es evaluar el significado del asociacionismo inmigrante marroquí y peruano. Propone un análisis del fenómeno asociativo tanto desde el Estado como desde la significación material y simbólica de estas estructuras para las poblaciones de referencia. Así se pretende dar cuenta del mapa de las asociaciones de migrantes marroquíes y peruanos de la Comunidad de Madrid y del significado que le otorgan sus protagonistas, la población migrante y las instituciones del país receptor.
|
|
|
|
| |
3.3.6.2. Otras referencias bibliográficas.
- Aparicio, Rosa (dir.) (1995) Estudio sobre la situación sociopolítica y cultural de los ambientes de origen de la inmigración peruana, Dirección General de Migraciones.
- Bravo-Moreno, Ana. 2002 "Cultura y Maternidad en las poblaciones inmigrantes marroquí, dominicana y peruana en la Comunidad de Madrid" Informe. Instituto Universitario sobre las Migraciones, Universidad Pontificia de Comilllas y Ministerio de Asuntos Sociales. expediente n. 6/99.
- Escriva, Ángeles (1997) “Control, composition and character of new migration to south-west Europe: the case of Peruvian women in Barcelona” New Community 23 (1).
- Escrivá, Ángeles (2000) “¿Empleadas de por vida? Peruanas en el servicio doméstico de Barcelona” Papers 60.
- Falconi González J. “Peruanos en España: La emigración de trabajadores peruanos en los 90”, Quipu 2 y 4, Madrid, 1993.
- Merino, Asunción (1997) La inmigración peruana a España: motivos, momentos y formas de ingreso en los noventas, Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones, Universidad de Comillas.
- Veredas Muñoz, Sonia (1999) “Configuración de redes secundarias entre los inmigrantes peruanos”, ponencia presentada en el VII Encuentro de Latinoamericanistas españoles, Cáceres, 20 al 22 de septiembre. Tema especial: Inmigrantes Latinoamericanos en España.
|
|
|
|
| |
3.3.7. República Dominicana.
|
|
| |
3.3.7.1. Bibliografía comentada.
- Asociación de Mujeres Dominicanas de España (1992) Dominicanas en España. Realidad y testimonio, Cuaderno 1, diciembre.
Reúne textos de las componentes de AMDE, presentados o publicados en distintos foros. Entre ellos: “Inmigrantes dominicanas: origen y concentración en la zona de Aravaca y Pozuelo, Gina Gallardo, Alfoz 91-92, 1992 (91-92); y “Las dominicanas. Una nueva integración y los choques”, Mirna Rivas, Alfoz 91-92, 1992.
- Asociación de Mujeres Dominicanas de España (1992) Tres mujeres dominicanas en Madrid. Sus historias contadas por ellas mismas, Madrid diciembre.
Esta publicación elaborada por la Asociación de Mujeres Dominicanas en España recoge tres entrevistas con mujeres dominicanas residentes en Madrid. El objetivo es dar a conocer sus trayectorias migratorias y vitales. Los relatos reflejan las condiciones de vida y de empleo, los patrones de nupcialidad, las relaciones de pareja, el papel de la mujer en la familia, pero también manifiestan la capacidad emprendedora de estas mujeres y sus vivencias en el encuentro y des-encuentro con la sociedad española.
- Bravo, Ana (2003) “Desigualdad en la salud reproductiva de las mujeres migrantes en Madrid”, Migraciones 13.
Artículo basado en un estudio sobre la incidencia del género, la etnia y la situación económica y legal en el desigual acceso de las mujeres migrantes a la salud reproductiva. Dos de los grupos de mujeres entrevistadas son latinoamericanas, concretamente de Perú y República Dominicana.
- Burgo, Nilsa (1998) “Mujeres del Caribe Hispano: relatos sobre emigración, familia y trabajo”, Pilar Pérez Canto (coord.) Las mujeres del Caribe en el umbral del 2000, Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid, Madrid.
Este artículo recoge parte de una investigación cualitativa sobre experiencias de vida de mujeres puertorriqueñas, dominicanas y cubanas que emigraron a Estados Unidos diez años antes, y un grupo comparativo de dominicanas que emigraron a Puerto Rico. En esta oportunidad se presentan narraciones provenientes del relato de dieciocho mujeres dominicanas y puertorriqueñas residentes en EE UU, que giran en torno a diversos temas: el proceso de emigración, vida familiar antes y después de la emigración y experiencias de trabajo asalariado.
- Jiménez Clemente, Bernarda (1998) “La inmigración dominicana en España”, Pilar Pérez Canto (coord.) Las mujeres del Caribe en el umbral del 2000, Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid, Madrid.
Este artículo detalla el proceso y las causas que generan la emigración de dominicanas, para luego dibujar el perfil de los inmigrantes dominicanos asentado en España, según los datos de una encuesta elaborada por el Voluntariado de Madres Dominicanas (VOMADE), asociación a la que pertenece la autora.
- Cerón Ripoll, Paloma (1999) La migración de dominicanas en Madrid, Tesis Doctoral, Facultad de Geografía e Historia, UCM, Madrid.
El objetivo de esta tesis es explorar las incidencias que los hechos de la vida cotidiana de las mujeres inmigrantes tienen en el espacio, concretamente en los lugares de residencia, trabajo y ocio. Se utiliza como caso de estudio a las mujeres dominicanas residentes en Madrid. Desde una perspectiva global, se reconstruyen los proyectos de futuro y las relaciones de las mujeres con el espacio en el ámbito territorial. El trabajo se organiza en tres partes. Parte I: Contextualización de la emigración dominicana en España y Madrid. Parte II: Espacio y tiempo en el proceso migratorio. Parte III: Uso del espacio y del tiempo en el trabajo y en el discurso de las mujeres dominicanas empleadas en el servicio doméstico.
- Gallardo Rivas, Gina (1994) “Pocas palabras para tan largo camino. Bibliografía sobre la mujer dominicana en la migración internacional”, Género y Sociedad, vol 1. n 3, enero-abril.
En este artículo se realiza una aproximación a las investigaciones y publicaciones que tratan la participación de las mujeres dominicanas en las migraciones internacionales y se recopila y describe la bibliografía sobre el tema.
- Gallardo Rivas, Gina (1995) Buscando la vida: dominicanas en el servicio doméstico en Madrid, CIPAF – IEPALA, Santo Domingo.
Este texto se ubica en la línea de los trabajos que analizan la realidad de los/as emigrantes/inmigrantes, tanto en su lugar de origen como de destino, y en el campo de los estudios centrados en la problemática de las mujeres migrantes. Género, etnicidad y mercado de trabajo se aúnan en el texto, que compone la primera aproximación específica y general al colectivo dominicano en Madrid. La información sobre la que se basa el libro procede del trabajo de campo realizado en el periodo 1990-1992. Los aspectos reseñados son las situaciones en origen, el proceso migratorio, características demográficas, situación laboral, condiciones de vivienda y ocio e interrelación con la sociedad receptora.
- Gregorio Gil, Carmen (1996) Estudio de la red migratoria del colectivo dominicano en Madrid, Madrid mimeografiado.
Informe derivado de una investigación subvencionada por el Ministerio de Asuntos Sociales (Dirección General de Migraciones), en la convocatoria para programas a favor de los inmigrantes. El trabajo de campo se realizó tanto en Madrid como en la República Dominicana. El informe está estructurado en tres partes. El primer apartado describe la metodología y técnicas de investigación aplicadas para la recogida de datos. La segunda parte contextualiza la investigación en el marco de la emigración dominicana y de la Comunidad de Madrid. Se incluyen algunos datos del flujo migratorio dominicano, en especial del procedente de la Región Suroeste de la República Dominicana. El tercer bloque ofrece los principales resultados de la investigación y la ultima sección analiza estos resultados con relación al proceso de integración de la comunidad inmigrante.
- Gregorio Gil, Carmen (1996) Sistema de género y migración internacional: la emigración dominicana a la Comunidad de Madrid, Tesis Doctoral, Departamento de Sociología y Antropología Social, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad Autónoma de Madrid, Madrid.
Análisis de las migraciones internacionales desde la perspectiva de género, tomando como caso de estudio la emigración de mujeres dominicanas a Madrid. Incorpora al estudio de las migraciones laborales internacionales el estudio de los sistemas de desigualdad de género de las sociedades de origen. Atribuye las diferencias que se dan en la composición de los flujos migratorios a las diferentes posiciones que en cada sociedad tienen las mujeres. Las hipótesis de las que parte el estudio son: 1) que el sistema de estratificaciones de género de la sociedad de origen de la población migrante incide en la composición de género que presenta el flujo migratorio producido entre esa sociedad y la receptora; 2) un proceso migratorio generizado puede producir cambios dentro del sistema de relaciones entre géneros de la sociedad de origen.
- Gregorio Gil, Carmen (1998) Migración femenina. Su impacto en las relaciones de género, Narcea, Madrid.
Este libro es producto de la tesis doctoral presentada por la autora en 1996. Incorpora el análisis de los sistemas de creación de desigualdad de género al estudio de las migraciones, desde la perspectiva feminista dentro de la antropología. Se centra en el estudio de las formas de construcción y cambio de las desigualdades de género y toma como caso de estudio la emigración de mujeres dominicanas a España, específicamente a Madrid. Los temas centrales que se abordan en estas páginas son los factores desencadenantes de la emigración que afectan de manera diferencial a hombres y a mujeres, las formas de organización social derivadas de la emigración donde tienen un papel fundamental las relaciones de género y el impacto de la emigración en las relaciones de género.
- Gregorio Gil, Carmen (1998) “Mujeres inmigrantes dominicanas: ¿Agentes de cambio y desarrollo en sus comunidades de origen?, Pilar Pérez Canto (coord.) Las mujeres del Caribe en el umbral del 2000, Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid, Madrid
El artículo analiza, desde una perspectiva de género, el impacto de la emigración en la comunidad de origen. Para ello explora los cambios que genera el envío de remesas en los hogares dominicanos, las consecuencias de la ausencia de las mujeres en esos hogares, su inserción laboral en el servicio doméstico y los cambios vivenciados por las protagonistas.
- Gregorio Gil, Carmen (1998) “Inmigración, identidad de género y choque cultural: el caso de las mujeres dominicanas”, OFRIM Suplementos, diciembre.
Este artículo analiza, desde una perspectiva feminista, los cambios en las dinámicas de género provocados por la migración internacional, tomando como caso de estudio la emigración/inmigración de mujeres dominicanas a España.
- Herranz Gómez, Yolanda (1996) Formas de incorporación laboral de la inmigración latinoamericana en Madrid. Importancia del contexto de recepción, Tesis Doctoral, Departamento de Sociología y Antropología Social, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad Autónoma de Madrid, Madrid.
El objetivo principal de esta tesis es el estudio de las diferentes formas de incorporación laboral de la inmigración latinoamericana en Madrid, tomando como casos de estudio la inmigración argentina y la dominicana, y los sectores laborales de venta ambulante, odontología y servicio doméstico. No se pretende comparar ambas comunidades, sino las estrategias que desarrollan sus miembros en los contextos en que se encuentran. Se analizan formas de incorporación laboral en la misma región, pero en momentos históricos diferentes. La hipótesis general es que, a la hora de explicar las distintas formas de incorporación laboral, las condiciones del contexto de recepción son tan importantes como las propias características de los inmigrantes. La metodología utilizada es principalmente cualitativa: entrevistas abiertas, historias laborales y observación participante. En las conclusiones se señala que el tipo de inserción laboral y el éxito económico de los migrantes latinoamericanos en Madrid está condicionado por la interrelación de las siguientes variables, contextuales y coyunturales: a) reestructuración del mercado laboral, b) la transformación de la regulación interna de los distintos sectores laborales, c) cambios en la demanda de bienes y servicios por transformaciones en los hábitos de consumo en la sociedad española, d) la intervención estatal por medio de una política que rompe los lazos de excepción con América Latina, e) cambios socioculturales e ideológicos de la población española y la transformación de su percepción sobre la inmigración.
- Oso, Laura (1998) La migración hacia España de las mujeres jefas de hogar, Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid.
Este libro es resultado de la tesis doctoral presentada por la autora. La tercera parte se centra en los actores de la migración. El capítulo VI analiza las estrategias familiares vinculadas a la jefatura de hogar femenina, que ha llevado a estas mujeres a salir de sus países de origen. El capítulo VII explora los efectos de la migración en el papel y el status de las migrantes. En las conclusiones se intenta articular las estrategias utilizadas por los distintos actores sociales que determinan las migraciones y sus efectos sobre la posición social y la situación vital de las trabajadoras extranjeras. El trabajo de campo se realiza en torno a cinco grupos de mujeres, según país de origen: dominicanas, filipinas, marroquíes, peruanas y ecuatorianas.
- Oso, Laura y Malín, Sonia (1993) “Choque de cultural: el caso de los inmigrantes dominicanas en la Comunidad Autónoma de Madrid”, Sociedad y Utopia 1.
Este artículo es resultado de una investigación que estudia el proceso migratorio, centrando la atención en lo que las autoras denominan el “choque cultural” y en las diversas situaciones que puede generar. Se toma como caso de estudio la comunidad dominicana asentada en Madrid. Las técnicas de investigación utilizadas son mayoritariamente cualitativas: observación participante, entrevistas en profundidad y grupos de discusión.
- Proyectes per al Desenvolupament Comunitari i de les Organitzacions (1999) Estudio sobre condiciones del colecitvo dominicano en Cataluña. Situación, necesidades, demandas y expectativas, elaborado por DCO, Barcelona.
El objetivo de este estudio es ofrecer una panorámica de la realidad de la comunidad dominicana residente en Barcelona y desarrollar propuestas sobre nuevas medidas de intervención en dicho colectivo.
- Sánchez, Cristina (2002) "Narrating Diasporas: Strategies in the Creation of Locality and Agency Among Dominican Women Abroad", Tesis doctoral, Universidad de Pensilvania.
Esta tesis se centra en las estrategias narrativas empleadas entre las dominicanas en España para recrear localidad. Se exploran las varias formas en las que la identidad se reconstruye en situaciones de diáspora para tratar de dar respuesta a las siguientes preguntas: ¿Cómo varía la relación con el espacio después de la migración? ¿Cómo afectan las unidades familiares transnacionales a la forma en la que el yo se reconstruye? ¿Cuáles son los canales de comunicación que hacen posible que existan ese tipo de unidades transnacionales? Y, ¿qué imágenes del otro y de uno mismo se crean y diseminan a través de las narrativas? Mediante trabajo de campo etnográfico desarrollado en Madrid, el suroeste dominicano (Barahona, Vicente Noble y Tamayo) y, una pequeña parte, en Passaic (USA) y basándose en modelos de la etnografía de la comunicación, en teorías sobre comunidades transnacionales y en modelos de utilización de las narrativas personales provenientes de la antropología, la sociología y el folklore, la autora concluye que en vez del paradigma de desterritorialización propuesto por investigadores como Arjun Appadurai o Marc Augé, en el caso de las comunidades estudiadas, se han creado múltiples localidades en situaciones de diáspora, múltiples reterritorializaciones mediante procesos de inscripción de la localidad.
- VV. AA. (2001) La migración dominicana en el tercer milenio. Seminario Internacional, Ed. Betania Ciencias Sociales, Madrid.
Esta publicación recoge diversas ponencias presentadas en un seminario internacional sobre migración dominicana, llevado a cabo en Santo Domingo en noviembre de 2000.
|
|
|
|
| |
3.3.7.2. Otras referencias bibliográficas.
- Bravo-Moreno, Ana (2002) Cultura y Maternidad en las poblaciones inmigrantes marroquí, dominicana y peruana en la Comunidad de Madrid. Informe. Instituto Universitario sobre las Migraciones, Universidad Pontificia de Comilllas y Ministerio de Asuntos Sociales. expediente n. 6/99.
- Gallardo, Gina y Paredes, Maria (1993) Mujer inmigrante y asociacionismo desde la experiencia de la Asociación de Mujeres Dominicanas en España, II Jornadas sobre Mujer y migración, Mujer y Sociedad, Madrid.
- Gregorio Gil, Carmen, (1995) Análisis de los flujos migratorios de la República Dominicana a España. Informe final, Dirección General de Migraciones.
- Gregorio Gil, Carmen y Ramírez Fernández, Ángeles, (2000) “¿En España es diferente...? Mujeres inmigrantes dominicanas y marroquíes”, Papers 60.
- Herranz Gómez, Yolanda (1997) “Problemas de acceso al mercado laboral, integración y redes de solidaridad: el caso de las mujeres dominicanas en Madrid”, Revista de Relaciones Laborales.
- Herranz Gómez, Yolanda (1994)
- La comunidad dominicana en Aravaca, Informe de investigación, Madrid.
- Romero Valiente, Juan Manuel (2000) La migración dominicana hacia España, factores condicionantes, evolución y desarrollo, II Congreso sobre la Inmigración en España. Universidad de Comillas, Madrid.
- Rivas Nina, Mirna, “Entre la realidad y el sueño: el caso de la inmigración de la mujer dominicana en España, Cuadernos África América Latina: Revista Sodepaz, 9 (93-103).
|
|
|
|
| |
3.3.7.3. Investigaciones recientes o en curso.
- Ninna Sorensen (coord.), Integracion Europea, Migración y Desarrollo, Institute for International Studies, Department for Development Research, Copenague, Dinamarca.
Este proyecto de investigación trata de la relación existente entre desarrollo y migración internacional. Su objetivo es indagar cualitativamente las potencialidades del desarrollo dentro de las experiencias de migración. Los datos empíricos se recolectaron entre dos grupos de inmigrantes con distintos orígenes tanto de nacionalidad como de continente - marroquíes y dominicanos - actualmente emigrados a España. Debido a que estos dos grupos difieren en su composición en términos de género, clase, cultura y religión, como también lo hacen en términos de proximidad geográfica entre el país de origen y el país receptor, la investigación se realizó desde una perspectiva comparada. El aspecto central de la investigación fue indagar de que forma los inmigrantes contribuyen al desarrollo.
- Guarnizo, Luis, Ninna Nyberg Sørensen, New Landscapes of Migration: A comparative study of mobility and transnational practices among Latin Americans in Europe. Institute for International Studies. Department for Development Research, Research Programme on Diaspora, Development and Conflict. Copenague, Dinamarca.
Este proyecto de investigación (2002-05) explora el desarrollo y las consecuencias del campo de acción transnacional generado por la migración latinoamericana en Europa. La investigación compara las practicas transnacionales de los inmigrantes colombianos y dominicanos en cuatro países europeos: Dinamarca, Reino Unido, Italia y España, y en sus respectivos países de origen, las dinámicas internas y los efectos de las mismas. El objetivo central es entender bajo qué circunstancias contextuales y migratorias, el envío de recursos por parte de los inmigrantes puede producir efectos positivos y negativos en el país de origen. Las cuestiones de género, el posicionamiento de clase y la ciudadanía permiten establecer un vínculo entre las diferentes formas de implicación/es, identificación/es, organización/es y participación/es que el estudio busca desvelar. A nivel teórico, el proyecto se enmarca en la línea de análisis de las políticas estatales, los discursos legitimadores y las prácticas institucionales, así como el transnacionalismo y la globalización.
|
|
|
|
|
|
